淮南市“五聚焦、五加大”促进经济责任审计提质增效
本报讯 为加强干部管理监督，促进权力规范运行，推进廉政建设，充分发挥审计监督在促进国家治理体系和治理能力现代化中重要作用，市审计局采取“五聚焦、五加大”，力促经济责任审计提质增效。2018年以来，市审计局通过对259名领导干部经济责任审计，查出违规资金39755万元，损失浪费金额304万元，管理不规范资金368545万元，促进增收节支14560万元，移送各类问题线索7条，审计质量不断得到提升，连年获得省级优秀表彰审计项目。出具的审计报告等被市领导批示39篇，被审计单位采纳审计建议672条，有力促进了领导干部管理和经济社会发展双提升。
“五聚焦”主要包括：聚焦中央和地方重大政策措施贯彻落实情况审计，重点关注推进财政体制改革、落实“三去一降一补”、“减税降费”、深化“放管服”改革、优化营商环境、实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略、拖欠民营企业中小企业账款等的审计；聚焦重大经济决策情况审计，关注决策过程是否遵循民主讨论、集体研究、科学决策等决策程序，是否进行充分可行性研究论证，是否存在盲目决策等；决策内容是否违反法律法规或与国家宏观调控政策相抵触，是否脱离地区经济社会发展的实际等；聚焦打好三大攻坚战，突出脱贫攻坚、资源环境、防范化解风险审计；聚焦领导能力，突出重要经济事项管理制度的建立和执行情况等；聚焦廉政建设，突出“八项规定”执行情况审计以及被审计人有无个人经济问题、有无利用职权为他人谋取不正当利益等违反廉政规定的问题等。
“五加大”主要包括：加大全覆盖工作力度，实行“两统筹”，按照国家审计机关、社会审计机构、内部审计机构“三轮驱动”的方式，扎实推进新一轮经济责任审计全覆盖工作；加大任前告知力度，每年都对新提任的县级党政领导干部应履行的经济责任进行书面告知；加大与组织、纪检监察和巡察联系沟通协调力度。在制定年度审计项目计划时，征求纪检监察、组织等部门意见。出具的审计结果报告及时报送市委、市政府和纪检监察、组织部门。审计中发现的案件线索及时移送纪检监察机关，纪检监察机关对审计部门移交的经济案件线索及时办理，符合立案条件的立案查处，依法追究责任；加大审计整改力度，实行审计整改“三单制”（问题清单、整改清单、审计评价单），连年对上一年度经济责任审计整改情况进行回访，对在规定时限整改不到位的，报市政府督查办下达政府督查令，并在年度目标考核中予以扣减相应分值，有效根治了审计决定落实过程中出现的消极应付、整改不力、屡审屡犯等顽症，2018年以来审计整改落实率达到96%以上；加大向党委政府反映审计情况力度，将审计发现倾向性、苗头性、典型性等问题，通过报送审计结果报告、审计情况反映、审计信息等方式，及时向市委市政府领导报告，为领导依法治市提供决策依据。
（本报记者 贾 静）
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