淮南统筹兼顾全面打好脱贫攻坚收官战
本报讯（记者 李严）2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年，叠加着新冠肺炎疫情影响，工作任务更加艰巨。如何统筹做好疫情防控和经济社会发展、高质量完成脱贫攻坚目标任务既是一场大战也是一场大考。日前，记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，淮南市将采取多措施统筹兼顾克服疫情的影响，全面打好脱贫攻坚收官战。
据介绍，针对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的影响，市委、市政府高度重视，深入细致分析和评估疫情对脱贫攻坚的影响，部署开展了决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，积极采取措施实现了贫困劳动力就业、农产品产销对接、扶贫车间复工复产和贫困子女线上教育四个清零。另外，淮南市还将从四个方面着手统筹兼顾，全面打好脱贫攻坚收官战。
持续做好影响“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零。继续发挥驻村扶贫工作队、村“两委”干部和帮扶责任人作用，结合淮南市提出的“五看”行动，开展逐村逐户逐人逐项排查，切实做到底数清、数据实、情况明，及时了解贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全情况。抓好贫困家庭学生义务教育线上教学，确保不漏一人。及时开展建档立卡贫困学生线上学习困难情况“双查”，确保“不少一户，不漏一人”。截至目前，淮南市贫困群众“两不愁三保障”及饮水安全方面未受影响。
抓好精准帮扶。新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，全市162支贫困村驻村扶贫工作队积极响应，在做好疫情防控工作的同时，坚持做好扶贫主业，转变工作方式，通过“不见面”帮扶，摸清贫困户后续发展需求，因户因人优化调整，制定2020年度贫困人口“一户一方案、一人一措施”。开展消费扶贫，组织产销对接，千方百计增加贫困群众收入，确保未脱贫户全部如期脱贫、已脱贫户不返贫。
防范返贫致贫。制定出台《淮南市关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》，为易返贫和致贫农户采取更有效帮扶，全面巩固脱贫攻坚成果。建立“四级监测”确保“不漏一户”。实行“四类管理”确保“不漏一人”。推进“四个注重”确保“不漏一项”。注重“引”，重点在脱贫不享受政策户思想上扶志，引导其加入新型经营主体或自主创业独立发展。注重“扶”，坚持“应享尽享、应扶尽扶”，根据实际需求，让享受政策的脱贫户落实相关脱贫攻坚政策，重点在能力上扶智，帮助理清思路、谋划项目、发展产业、解决就业。注重“兜”，为脱贫监测户安排各类帮扶措施等方面予以优先和倾斜，确保“两不愁三保障”及饮水安全有保障。注重“帮”，优先落实边缘户普惠制的产业就业、社保兜底等政策。探索利用社会帮扶资金、村级集体收入资金等，建立县（区）级救助基金和乡村救急救难基金，简化申报、审批和资金发放流程，加大救助力度。
推进产业扶贫。龙头企业全部复工达产。淮南市经农业农村部门认可的“四带一自”产业扶贫龙头企业为236个，复产个数为236个，已复工扶贫龙头企业吸纳劳动力总数为7982人，其中贫困劳动力务工人数为827人。小额信贷“能贷尽贷”。加强分类指导，有序推动扶贫小额信贷工作开展。稳妥办理贷款延期。对延期贷款的期限进行分类指导，制定有针对性的方案，鼓励各行积极办理延期手续，减化办理流程。积极采取措施化解存量户贷企用贷款逾期风险。2020年以来淮南市新增贷款为857户、新增贷款金额为1248.73万元。光伏扶贫政策到位。淮南市村级光伏扶贫电站644个，电站总容量为3.61万千瓦，其中已纳入国家补助目录范围内的村级光伏扶贫电站597个，电站总容量为3.44万千瓦，无集中式光伏扶贫电站。截至4月1日设置公益岗位（不包括村级公益事业建设临时性务工）数量为10820个，其中往年延续到现在的公益岗位数量为6968个，2020年新设置公益岗位数量为3852个。
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