代表履职好不好 述职评议考一考 田家庵区人大常委会开展市人大代表述职评议工作的实践与成效

淮南日报 2020-04-01 16:42 大字

本报记者 朱庆磊

最近,市人大代表、淮南新华书店有限公司总经理李小松正在为4月初的述职评议“考试”做准备。在即将举行的田家庵区十七届人大常委会第二十四次会议上,他将和其他14名市人大代表一起进行述职,并接受评议。“人民代表人民选,我当代表为人民。”李小松表示,他将认真准备,如实报告履职情况,自觉接受评议,找到差距和不足,明确努力方向。

人大代表作为国家权力机关的组成人员,接受人民群众的监督,是代表应尽的法定义务。新形势下组织开展人大代表述职评议工作,是贯彻执行人大相关法律法规、加强和改进代表监督工作的重要举措,也是密切代表与人民群众联系、促进代表更好地履行职责的有效途径和抓手。2018年,市人大常委会出台了《关于开展市人大代表述职评议工作方案(试行)》,目的是加强对市人大代表履职情况的监督,进一步增强市人大代表的依法履职意识,提升为民履职质效。按照市人大常委会部署,田家庵区十七届人大常委会第21次主任会议决定,从2018年起开展市人大代表述职评议工作。

开展述职评议,增强代表履职使命感责任感

为做好市人大代表述职评议工作,田家庵区人大常委会通过网站、人大工作微信群、QQ群、调研走访、交流座谈等方式,向常委会委员、人大代表、人民群众等广泛宣传代表述职评议工作。同时,通过举办培训班、开展小组活动等,让人大代表对述职评议活动有足够的认识和准备,让代表愿述能述、敢述会述。

针对市人大代表来自不同行业,履职工作开展不平衡、侧重点不尽相同的实际情况,区人大常委会进一步明确和规范了代表述职重点,要求代表围绕“在市人民代表大会会议期间的工作情况、在市人民代表大会闭会期间的活动情况、与区人大及其常委会和人民群众的联系情况、履行有关代表义务的情况、在本职工作岗位上发挥模范带头作用情况、在执行代表职务发挥代表作用中存在的不足和需要改进的方面”等内容撰写述职报告,确保代表述职的针对性、实效性。

2019年4月26日,田家庵区十七届人大常委会召开第十八次会议,安排第一批15名市人大代表进行述职,并接受评议。这是田家庵区人大常委会首次开展市人大代表述职评议。“代表述职采取口头述职和书面述职两种形式,其中口头述职5名,书面述职10名,述职评议凸显人大监督刚性。”区人大常委会负责人告诉记者,在听取述职后,区人大常委会委员对15名市人大代表进行了评议,评议分为“好”“较好”“一般”“差”四个等次。根据统计结果,参加述职评议的15名市人大代表获得“好”等次的达90%以上。“第一次参加述职评议‘考试’,考场在人大会议室,考官是场外的人民。”市人大代表田振兴回忆起2019年参加述职评议时的情景后直言,述职评议是对自己的鞭策和鼓励,让自己牢记代表身份,明确自身的职责、任务和使命,更加努力为民履职。

注重结果运用,激发代表履职内生动力

注重结果运用,是市人大代表述职评议活动取得实效的关键。

田家庵区人大常委会将测评结果报送市人大常委会和区委,作为代表任职和干部提拔使用、评先评优的依据之一。同时,将常委会对述职代表评议意见、建议和结果及时反馈代表本人及所在单位,以便代表对自身履职情况有个客观认识、及时改进存在的问题和不足,所在单位能够真实掌握代表履职情况。在2019年述职评议中,测评结果为“好”的在区直部门工作的两名市人大代表,一名被提拔担任区政府部门正职,一名提拔担任副职,有效激励了代表依法履职、担当尽责。

“通过开展述职评议,提升了代表依法履职意识,增强了代表的责任感、使命感和紧迫感,激发了代表的履职热情。”田家庵区人大常委会负责人告诉记者,2019年以来,田家庵区代表团69名市人大代表分三个小组开展各类活动,开展了“大力促进民营经济发展”“农业产业化”“科技创新、提高效能”等专题调研视察活动。在市十六届人大三次会议期间,69名市人大代表共提出意见建议68件,创历史新高。

述职评议重实效,代表履职添动力。“在4月初举行的区十七届人大常委会第二十四次会议上,我们将开展2019年市人大代表述职评议工作,安排15名代表进行述职评议。”田家庵区人大常委会负责人告诉记者,下一步,将以“代表工作提升年”活动为契机,健全代表述职评议长效机制,实现本届人大常委会任期内69名市人大代表述职评议率100%。同时,进一步推进区、乡镇人大代表直接向选民述职评议活动,并做好跟踪、督促、检查,努力实现代表述职评议全覆盖,推动全区人大代表工作再上新台阶。

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