集体经济富起来　乡村振兴活起来 八公山区探索壮大村级集体经济推动乡村振兴

本报记者 何婷婷 本报通讯员 施雅雯

走进八公山区蔡岗村，育苗基地里的苗木茁壮成长；黑斑蛙养殖基地里蛙声一片；豆制品加工坊里，工人们麻利地将制作好的豆腐等产品装车准备外运……

“我们村和蔡洼村一直采取抱团发展模式，随着国家供给侧结构性改革和煤炭去产能，我们开始做资产运营文章，发展沉陷区特色种植和特色养殖业等，每年为村集体增加20万元。”蔡岗村党支部书记蔡瑞祥介绍说，两蔡实业有限公司成立以来，逐步发展为汽车销售、维修保养等综合性公司，固定资产达到9000多万元，员工500余名，每年为村集体增加收入100万元左右。

近年来，八公山区以改革创新为动力，以富民强村为目标，以试点工作为契机，积极推进不同类型村级集体经济发展，不断提升村级集体经济的实力和水平。截至目前，全区21个村流动资产总额7419万元，长期投资8169万元，经营性资产17858.56万元，2018年集体经济经营性总收入879.9万元，平均收入41.9万元。

筑牢基层“主阵地” 激活改革“强引擎”

基层党组织建设摆在更加突出的位置，建强战斗堡垒。八公山区举办乡村振兴战略专题研修班暨村党组织书记任职培训班，对村党组织书记、主任进行集中培训。以村“两委”换届为契机，着力选拔党性原则强、熟悉农村情况、既善抓党建又懂发展的村干部。加快培育种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，加强乡土人才选拔培养，带强产业发展、群众致富。

人才资金“灌溉”，激活发展能量。该区全面加强农村新型经济组织和社会组织的党建工作，扩大农村产业链组织覆盖，从后备干部、致富能手、返乡毕业大学生、机关事业单位党员中选拔村党组织书记8人，着力让“领头雁”和“带头人”成为村级集体经济发展的先锋。加快推进农村“三变”改革，完成蔡岗、蔡洼2个村“三变”改革工作，参与农户624户，村集体收益86.4万元，农民受益34万元。探索建立党建联盟，通过“强村”带“弱村”，提供资金、人才支持，促进集体经济发展，互利共赢。落实好各项税费减免优惠政策，降低集体经济发展成本，将美丽乡村建设等项目与发展村级集体经济结合起来，促进村级集体经济发展壮大。

布好规划“关键局” 耕好产业“试验田”

杨家地村由村集体资金投入50万元注册成立淮南市天贸农业科技有限公司，探索“党支部+合作社+农村实用技术人才+困难户”的发展模式，在苗圃基地发展林下养殖业，今年第一批养殖鸡已对外出售，收入达13万元左右。

南塘村成立南塘村农旅专业合作社，利用境内南塘水库、石门潭等旅游资源，百亩桃树、梨树、板栗等观光农业资源，发展旅游新业态……

八公山区科学合理规划全区村级集体经济发展空间布局，依托景区及周边、美丽乡村等资源，发展“木瓜之村”等观光休闲农业，着力打造环景区乡村旅游观光带；依托豆制品企业孵化器，发展传统豆制品加工，利用村集体闲置厂房、土地大力发展物流、新型建材等产业；依托采煤沉陷形成的水面等，发展现代种植养殖，建设集体产业合作社、家庭农场，发展采摘、垂钓等休闲体验农业。

目前该区注册农业产品商标36个，拥有国家地理标志保护产品1个，中国驰名商标1个，安徽省著名商标1个，各村立足资源禀赋、产业优势，放大八公山豆制品、七彩山鸡、南塘西瓜等商标和国家地理标志品牌效应。

以村级集体经济“源头活水”，激活了乡村振兴的动力源泉，八公山区走出了一条农业提质增效、农村繁荣发展、农民增收致富的新路子。

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