建筑工程违法行为的“冬天”来了
本报讯（记者 孙鸿）近日，为深入推进扫黑除恶专项斗争与行业治乱相结合，切实加强建筑工程施工发包与承包活动监管，有效遏制违法发包、转包、违法分包、挂靠、出借资质（以下简称“三包一挂”）等违法行为，从本月起至年底，淮南市开展专项行动，严厉打击建筑工程施工发包与承包违法行为。
据此，此次专项行动范围为全市范围内在建或未办理竣工备案手续的建筑工程，及其配套的线路、管道、设备安装等工程。重点检查涉嫌“三包一挂”被投诉的项目、发生质量安全事故的项目、因拖欠农民工工资被投诉的项目。通过重点打击“三包一挂”和拖欠工程款等行为，坚决遏制新增违法建设项目，强化工程质量安全提升行动阶段性成效，推进各方主体自律，进一步规范建筑市场秩序，营造良好的市场竞争氛围。
此次专项行动中，对项目建设单位，将重点检查是否将工程发包给个人；是否将工程发包给不具有相应资质条件的单位；是否依法应当招标未招标或未按照法定招标程序发包；是否设置不合理的招标投标条件，限制、排斥潜在投标人或者投标人等问题。
对项目的施工总承包、专业承包（分包）单位，将重点检查是否将承包的全部工程转给其他单位（包括母公司承接建筑工程后将所承接工程交由具有独立法人资格的子公司施工的情形）或个人施工；是否将承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；是否通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工等问题。
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