警钟还需重锤敲 淮南市事故起数和死亡人数下降幅度均居全省第一
本报记者 鲁 松
安全生产的重要性不容置疑，但在实际工作中，却往往存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的情况。只有在思想上重视安全，实际行动上落实安全，业务技能上精通安全，员工的安全才能得以保障，企业才能在良好的稳定的安全环境下健康发展，因此，安全的警钟还需重锤敲。
今年以来，淮南市牢牢守住安全生产“基本盘基本面”，着力提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，安全生产形势总体稳定。1月至9月，全市发生生产安全事故28起、死亡26人，同比分别下降52.5%、50%，未发生较大以上事故，实现了事故总量、死亡人数“双下降”。1月至8月，淮南市事故起数和死亡人数下降幅度均为全省第一。
筑牢安全生产防线，落实安全生产责任制
今年以来，为筑牢安全生产防线，淮南市严格落实安全生产责任制。市委常委会会议、市政府常务会议7次听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产重点工作；市委、市政府主要负责同志在重点时段、关键时期多次带队督查安全生产工作，并与11个县区（园区、开发区）党委政府、30个市直部门和单位主要负责同志签订安全生产和消防目标管理责任书；市安委会得到进一步加强，市长任安委会主任，7名副市长全部任市安委会副主任；实行市领导督查安全生产工作计划，常务副市长和协管安全生产副市长每两个月督查一次安全生产工作，其他副市长每季度督查一次安全生产工作。同时，市安委会成立了以分管副市长任组长的14个重点行业领域安全生产专项领导小组，各个领导小组采取“四不两直”的方式，扎实开展检查、督查，有力保障本行业领域安全生产形势持续稳定好转。
与此同时，淮南市还制定了《企业全员安全生产责任制集中补短板专项行动实施方案》，对负有安全生产监督管理职责的部门严管重罚，确保在三个月时间内把责任层层传导落实到企业每个岗位、每个职工。统一印制并免费发放2000张企业安全生产责任体系五落实五到位挂图，警示企业主要负责人时刻关注安全生产。共组织检查组276个，开展检查823次，检查生产经营单位1966家次，检查发现问题1065条，罚款7.8万元，修订安全生产责任制1572个，新增安全生产责任制167个，专项行动取得了阶段性成效，有力推动了企业落实全员安全生产责任制。
加强安全监管力度，推进专项综合治理
今年3月，市应急管理局正式挂牌，为进一步加强安全监管力度，淮南市深入推进危险化学品综合治理，开展检查63次，查出问题隐患313条,处罚4家，罚款8.3万元，责令停产停业1家。围绕煤矿重大灾害和风险辨识管控全面开展安全体检，查出问题隐患303条,处罚20次，罚款36.4万元。开展工贸行业粉尘防爆、涉氨制冷、金属冶炼和有限空间作业专项治理，开展检查47次，处罚3次，罚款3次。开展全市危货运输综合监督检查，查出隐患问题29条。开展全市建筑施工综合监督检查，查出隐患问题219条。开展旅游包车班线客车公交车和桥梁防护安全生产综合监督检查，查出隐患问题87条。抓好消防安全，会同市林业局印发“全市森林火灾隐患集中排查治理专项行动方案”，对妙山林场、八公山林场、洞山林场、大通林场火灾隐患排查治理工作进行督查。牵头组织公安、教体、城建及消防救援机构，全覆盖开展出租屋及校园周边经营场所消防安保督查，查出消防隐患和问题132条。督促市政府挂牌重大消防隐患和突出风险整治工作，已整改完成38处，对2处消防隐患和3处突出风险未完成整改的，约谈责任单位，督促整改，按期完成。1-9月，全市应急系统开展执法检查1356次，处罚129次，罚款428.8万元。
管控安全生产风险，排查治理安全隐患
为扎实管控安全生产风险，淮南市开展了安全生产重大风险防范化解工作，共梳理安全生产7个重点行业领域35类主要风险，制定41项防范化解措施，明确21个责任单位。建立安全生产重大风险月度排查会商研判机制，及时解决建筑施工安全防护不到位及模板支撑体系未按照措施施工等苗头性、倾向性问题。（下转A3版）
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