淮南市首次对达到报废期限的涉嫌非法营运车辆依法进行集中拆解销毁 砸下重锤 19辆“黑车”变废铁
本报记者 柏雪 王伟 摄影报道
7月31日10时许，淮南市同盛报废汽车回收拆解有限责任公司院内人头攒动，随着一声令下，轰鸣的铲车高举铁铲压向19辆达到报废年限的涉嫌非法营运车辆。十余分钟后，一排排“黑车”变成了废铁。
为进一步净化道路运输市场秩序，强力震慑非法营运行为，彰显淮南市坚决打击非法营运的决心，当日上午，市交警支队与市运管处联合举行了集中报废涉嫌非法营运车辆现场会，对逾期不接受处理、已经达到报废期限的19辆涉嫌非法营运车辆依法进行集中拆解销毁。据悉，这在淮南市尚属首次，来自公安、交警、城管、运管的执法人员代表以及淮南市十三家出租汽车公司负责人、出租汽车驾驶员代表共同参加了此次集中报废现场会。
市委市政府高度重视
打击非法营运力度持续加大
非法营运车辆，又称“黑车”，因缺乏基本的安全保障，驾驶员没有定期接受安全教育，车辆没有购买承运人责任险，没有按时维修维护，是吞噬生命的“黑洞”。一旦发生安全事故或刑事案件，乘客的合法权益将难以得到保障，极易引发社会问题。非法营运行为，威胁的是公众安全，扰乱的是市场秩序，侵害的是合法经营者权益，破坏的是城市文明，挑战的是法律尊严和社会公平正义。打击非法营运是政府对市民的庄严承诺，也是建设五大发展美好淮南的现实需求。
为此，市委、市政府高度重视打击非法营运工作，早在2017年就成立了市整治车辆非法客运领导小组，印发实施《淮南市开展车辆非法客运行为整治联合执法工作方案》，发布了《关于打击车辆非法客运的通告》，为坚决打击非法营运行为提供保障。
2018年以来，市交通运管部门积极联合公安交警、城管、旅游等部门，建立常态化联合执法工作机制，持续加大打击非法营运工作力度，构建横向联动、齐抓共管的工作格局，取得了阶段性成果，路面“黑车”数量明显减少，道路客运市场秩序明显好转。同时，交通运管部门加大宣传力度，在公交车、出租车每天滚动播放打击非法营运宣传标语，在火车站、汽车站、高校等重点场所、人流密集区设置宣传台、展板，悬挂、张贴标语横幅，通过淮南交通广播、“运管百姓服务台”“政风行风热线”等栏目，广泛宣传发动，积极引导群众拒绝乘坐“黑车”，积极举报“黑车”，不断提高广大群众的知晓率和参与度。
今年至今查处“黑车”640辆
道路运输市场整治成效明显
近年来，淮南市交通运管部门始终保持打击非法营运高压态势，着力规范运输市场秩序。始终坚持领导带队每日开展路面巡査检査，不分白天黑夜，不分工作日节假日，采取固定设卡、流动巡查、突击检查、错峰执法等方式，持续加大高铁站、火车站、商贸中心、安成铺和高校周边等重点区域非法营运车辆打击力度；并先后开展了打击非法营运“利剑行动”“猎黑行动”“捕鲸行动”“闪电行动”和整治“非法网约车”等专项行动。2017年累计查获涉嫌非法营运车辆262辆，2018年累计查获涉嫌非法营运车辆510辆，2019年截至7月30日，已查获涉嫌非法营运车辆640辆，道路运输市场整治成效明显。同时，交通运管部门以打击非法营运为突破口，深入开展道路运输行业“扫黑除恶”专项行动，重点打击阻挠执法、暴力抗法、欺行霸市、威胁执法人员等涉黑涉恶违法行为，有效维护道路运输行业稳定发展。2018年以来，联合公安部门依法刑事拘留7人，治安拘留10人，训诫9人，约谈106人。
在重点打击非法营运的同时，市交通运管部门还着力规范出租车市场秩序，2018年以来累计查处出租车违规经营行为及不规范不文明行为1686起。通过查处出租车违规经营行为、规范车容车貌、弘扬行业正能量、净化市场环境等系列整治，淮南市出租车行业发展逐步进入良性循环，在行业文明创建第三方测评中，也从原来的“后三位”上升至“前三名”。
与此同时，该处还不断加大行政处罚案件查处、办理力度。今年上半年，全市运管机构累计查处、办理道路运输行业行政处罚案件2195件，与2018年同期相比，增长了364%；另外配合其他部门查处违法案件1162件。
据市运管处的负责人介绍，下一步，该处将继续联合公安、交警、城管等部门，积极探索司法参与、社会信用联合惩戒并存的执法模式，锁定“不获全胜、决不收兵”目标，坚决打赢非法营运攻坚战，为广大市民营造安全、有序的道路运输环境。
图：大型推土机对涉嫌非法营运车辆进行销毁
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