和风细雨化纠纷

安徽法制报 2019-04-04 11:48 大字

□本报记者唐欢通讯员李旭东马凤伟

淮南市八公山区法院在践行“枫桥经验”实践中,设立“老娘舅调解中心”,从亲情、道德、伦理入手——

3月28日,午后,淮南市八公山区山王镇,处处春光。“老娘舅”郑文卿却无心观景,应八公山区法院山王法庭庭长王淳东之约,一起来到林场村,找寻刚刚立案的离婚纠纷的被告大兵(化名)。

携手“老娘舅”进村调解

在村委会干部的配合下,大家顺利找到了在羊圈里一身酒气的大兵。在村干部说明情况后,大兵缓缓走出羊圈,锁上门。郑文卿一把搂住大兵的胳膊,扶着因醉酒而脚步轻飘的大兵往家走。在家门口坐定,大兵一听老婆小华(化名)去法院起诉离婚,眼泪鼻涕齐下。王淳东告知小华起诉离婚的诉由,等大兵的情绪稍微稳定后,严肃地向其说明离婚的法律后果以及当前大兵的酗酒对婚姻的破坏性。

大兵常年酗酒,妻子小华独立支撑家庭,供儿子读大学。郑文卿严厉地批评了大兵。在法官完成送达手续后,郑文卿放心不下大兵,留下来又和大兵唠起家常。比起刚刚的严厉,面对仍是鼻涕眼泪满脸的大兵,郑文卿靠得更近,拍着他的后背,低声劝说。半个多小时里,大兵不停地点头,连声悔恨。

诉调对接网格化覆盖

走在回程的村道上,郑文卿接到李咀村老李的电话,电话那端满是感谢。当天上午,因为郑文卿和其他“老娘舅”调解员的努力,老李夫妻俩和子女顺利完成了分家析产。一次求助,就最终拿到具有法律效力的民事裁定书,这让老李一家感激不已。72岁的郑文卿是山王镇人民调解委员会最初的成员之一。该调解委员会聘请了多名退休老同志,组成了“老娘舅”调解组织,深受当地群众欢迎。2012年5月,山王法庭开始办理辖区诉前调解案件,“老与娘舅”进行了对接。法官从法律、事实角度入手,“老娘舅”从亲情、道德、伦理等入手,对化解农村基层民事纠纷能形成合力。

目前,八公山区法院在辖区的两镇三街道都设立了法官服务站,依托法官服务站在11个自然村4个社区均聘请了至少1名特邀调解员,共37名调解员纳入诉讼服务中心的“老娘舅调解中心”,诉调对接网络完整覆盖辖区。有经验的“老娘舅”将“有话慢慢说”的工作方法带进了诉调对接中,不仅在诉前调解中把脉、说理,更在诉讼中参与调解,做好判前释法判后答疑,协助化解执行矛盾。

无缝合作化解“千千结”

夕阳西下,郑文卿和王淳东仍在商议一起尚无结果的离婚纠纷调解。当日8点半,王淳东和郑文卿在山王镇法官服务站,相约给闹离婚的小伟(化名)和小芹(化名)夫妻俩做调解,但是夫妻都当场表示自己没有抚养孩子的能力,这让调解工作陷入僵局。虽然为了让双方冷静而暂停了调解,但是他们仍想尽快为这场纠纷找到合适的解决方法。

八公山区法院院长刘标介绍,在践行枫桥经验,创新社会管理的实践中,该院积极推动法官到群众中去, “老娘舅调解中心”,依托采取“法官有约,娘舅有约,法庭在线”3种方式,做到辖区群众有司法需求,随时可以联系上法官或调解员。在多元化解矛盾纠纷机制中,老娘舅”“ 绝不仅仅是法院大量诉讼案件的过滤器,法官与调解员的无缝合作让他们早已融合,面对基层矛盾纠纷,已然形成“你中有我,我中有你”的合力。

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