“三变”蹚出致富路
“首次分红大会，俺就领到了3540元，资金变股金就是好!”日前，淮南市毛集实验区焦岗湖镇臧巷村村民臧孝奎告诉记者。
去年开春，臧孝奎将扶贫小额贷款入股加入了昌昱养殖农民专业合作社和永冠瓜蒌种植家庭农场，没想到当年就尝到了甜头。臧巷村还将1800亩湖滩地通过股份合作治理，彻底盘活了集体资产，每年为村集体增加90多万元收入。
毛集实验区是全国农村集体产权制度改革试点区，也是全省“三变”改革整体推进试点区。记者了解到，该区从2017年开始推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”为主要内容的“三变”改革，农业农村发展焕发出新活力。截至目前，该区43个村居全部完成“三变”改革任务，共清理核实资产50641.86万元，界定成员数11.629万人，量化股权308.5万股，发放股权证书30884本。
“一子落，满盘活。”毛集实验区农业发展局刘群告诉记者，该区逐渐形成了“三型模式”，其一为“土地股份型”，即鼓励和引导农民以土地承包经营权等生产要素，评估折价后投资入股经营主体，农民作为股东采取“保底+分红”模式获得收益分红。该区发展农民专业合作社186家、家庭农场120家，农民人均可支配收入较改革前增长1245元。其二为“资源股份型”，即将集体拥有的林地、“四荒”地、水面等资源要素评估作价，入股到经营主体，按股比获得收益分红。该区实现土地流转5.2万亩，盘活集体土地0.5万亩，水面0.8万亩，去年实现农业总产值13.66亿元。其三为“资金股份型”，即试点村将各级财政投入到农村财政涉农项目资金和村集体申请到的财政专项扶持资金，量化为村集体持有的资金，集中投入到经济效益好的经营主体。该区整合涉农项目资金1830万元，撬动社会资本1.5亿元，发展农业产业项目69个，实现农业经营收入6.2亿元。
毛集实验区主要负责人告诉记者，“三变”改革，内涵是“股”，关键是“变”，重点是“产”。通过改革，进一步优化农业产业布局,充分发挥产业带动作用,有效带动了该区农民脱贫增收。
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