切实保障市场主体合法权益 洪 涛
优化营商环境，切实保障市场主体合法权益，对于加快建设现代化五大发展美好淮南、全面建成小康社会具有十分重要的意义。近年来，全市公安机关认真落实中央、省、市关于优化营商环境各项决策部署，紧紧围绕优化营商环境建设，深化“放管服”改革，全力化解社会矛盾，严打经济领域犯罪，优化管理服务，营造了良好的警企警民关系。
简政放权，积极为企业提供优质快捷服务。在优化营商环境建设中，全市公安机关大力推进“放管服”改革，聚焦治安、交警、消防、出入境领域，突破创新，精准施策，着力在“管”上强手段，在“放”上加力度，在“服”上增实效，200余项“放管服”措施次第开花、落地生根，真正做到了“马上办、网上办、就近办、一次办”。
阵地前移，近距离服务重点项目建设。全市公安机关在重点项目建设工地均设立专门办公场所，抽调民警专职负责工程建设环境保障工作，保证随时有民警处在重点项目建设工地一线，将优化发展环境的阵地直接延伸到重点项目建设工地，有效提升了维护企业利益和对重点项目建设领域阻碍施工事件的快速反应和精准打击能力和水平。
主动出击，重拳打击影响发展环境的各类违法犯罪。全市各级公安机关突出重点项目建设、企业周边环境整治等工作，近年来先后部署开展了“平安行动”“天网行动”“扫黑除恶”等一系列专项行动。特别是扫黑除恶专项斗争开展以来，全市公安机关共抓获各类涉黑恶犯罪嫌疑人423人，刑事拘留343人，破获涉黑恶类案件194起，打掉涉黑恶类团伙52个，收缴枪支3把，冻结涉案资金160万余元。
加强矛盾纠纷排查化解，为企业发展排忧解难。派出所管段民警定期深入企业内部、重点项目建设周边摸排存在的矛盾和问题，随时了解和掌握影响包联单位发展的各类矛盾纠纷，及时分析研判，制定处置化解措施，积极配合有关部门将苗头化解在萌芽状态，坚决防止因矛盾激化引发各类阻碍企业正常生产秩序的案件和群体性事件。今年以来，全市各级公安机关共排查化解涉企矛盾纠纷1000余起，处置因群众利益诉求等引发的各类堵路、阻工事件15起。
同时，全市公安机关在优化营商环境，切实保障市场主体合法权益中，还存在着“放管服”不够彻底，宣传氛围不够浓厚，打击整治力度仍需进一步加强等诸多问题和短板。
下步对策，立足公安本职，进一步深入推进“放管服”改革。结合淮南市实际，制定公安机关优化全市营商环境措施和公开承诺，积极推行“互联网+公安政务服务”模式，努力实现“最多跑一次”目标。建立完善“警企联勤”工作机制，积极探索建立驻企警务室建设，拓展警企治安联防联勤模式，随时排查影响企业发展的各类矛盾纠纷，指导企业完善管理制度，落实防范措施。加强宣传教育，营造良好社会氛围。采取多种途径向广大群众宣传公安机关优化营商环境的工作措施和扫黑除恶、严打影响营商环境违法犯罪的决心，主动向群众宣传公安机关打击的成果，公开案件处理情况，切实发挥“打击一个，教育一片”的良好社会效果。围绕治安环境，着力推进“平安淮南”建设。加大经济发展环境的专项整治力度，全力落实加强社会综合治理的各项措施，始终保持“严打”高压态势，严厉打击各种形式犯罪活动。大力整治企业特别是重点项目建设周边的阻碍项目施工、强买强卖、强揽工程、断水断电、堵门堵路等破坏项目和企业正常生产经营秩序的行为，对敲诈勒索、蓄意滋事、恶意伤害企业经营者和外来投资者等“黑恶”势力坚决依法从重从严从快打击，切实保护企业和项目业主、施工单位的合法权益，确保社会稳定。
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