合肥双凤开发区在推进高质量发展中争先进位
2018年是改革开放四十周年。双凤经济开发区聚焦调转促、聚力去降补、践行放管服，在新旧动能转换、基础设施升级、生态环境建设、民生社会事业等领域取得跨越式发展。在刚刚揭晓的2017年度全省开发区综合考评中，跻身安徽省开发区30强，位列第18位，稳居全省开发区第一方阵，成为辐射合肥北部的重要引擎。
成立于1993年的双凤开发区，是省城北部勾连外界的重要通道，长丰县域经济的龙头，合肥“1331”空间发展战略北部组团的重要组成部分。行政辖区33.1平方公里，辖区10个社区，人口近30万。
招大引强 大项目次第开工
走进双凤开发区淮南北路与双凤路交口，京东安徽电子商务产业园一期的4万平方米仓库主体结构业已建成，施工人员正在对一些附属设施进行收尾。这是京东全国在建几十个项目中速度最快的一个，预计年底竣工。京东安徽电子商务产业园项目总投资30亿元，项目建成将撑起京东在整个安徽省的电子商务运营及云数据服务。
京东安徽电子商务产业园项目的建成，将是继投资132亿元的合肥宝湾国际物流有限公司投入运行后，双凤开发区在生产性服务业上再次加码。转变发展方式，优化经济结构已成为双凤开发区走高质量发展之路跨越关口的迫切需要，更是不断增强双凤开发区创新力和竞争力的有力抓手。
在加快发展现代服务业同时，双凤开发区也在支持传统产业优化升级。
安徽中科都菱商用电器股份有限公司，系双凤开发区“腾笼换鸟”项目之一，竞拍原安徽国轶钢管有限责任公司用地，于今年3月开工，8月竣工投产。项目总投资3亿元，建成达产后，预计可形成年产12万台冷链产品的生产规模，实现年产值8亿元、年税收600万元以上，带动就业350人。
2018年上半年，双凤开发区新签约亿元以上工业项目12个，其中10亿元以上项目2个，即湖北金龙非织造布有限公司年产6万吨SSMMXS非织造材料生产线建设项目、中南控股集团有限公司合肥智能制造产业园项目；5-10亿元项目3个，即安徽巴莉甜甜食品有限公司20万吨级高端烘焙食品生产基地及研发中心、广州臣通商务服务有限公司智能制造中小企业创新创业示范基地项目等；1-5亿元项目7个，即合肥信浓马达有限公司智能马达及零配件生产线项目等。
“不仅要把项目‘扶上马’，更要‘送一程’，打造优良的营商环境，让外来投资企业‘招得进、留得住、快发展、产效益’，是双凤招商人一直以来的服务宗旨。 ”双凤开发区相关负责人表示。
在双凤开发区21个在建项目中，有9个为园区企业扩大再投资项目，在“一引一扶”中，大项目引得进，小企业扶得强，成实现跨越式发展生成内生动力。预计今年底，将有合肥海瑞弗机房设备有限公司、安徽泰德模塑有限公司等6个项目竣工投产。大项目纷纷布局落子，成为双凤开发区争创国家级开发区的强劲支撑。
动能转换 朝阳产业蓬勃发展
京东安徽电子商务产业园、宝湾国际、苏宁云商等生产性服务业的落地扩大了优质增量供给，在优化存量资源配置上，双凤开发区靶向瞄准传统产业的转型升级。
作为中国最大的钢结构生产企业之一，安徽鸿路钢结构集团，传统的产品集中于钢结构及其配套产品加工领域。公司积极响应国家供给侧结构性改革，逐步把市场重点转向 “装配式住宅”“智能车库”。通过深化产学研合作，安徽鸿路集团先后与建筑标准设计研究院、中国电子工程设计院、同济大学等科研院所共建技术中心，取得一批科技成果，承担国家、省重大项目和重大工程30余项，参与编制国家、行业标准2项。 2017年申报受理的专利127项，其中发明专利37项。目前公司共有专利数为 295个，其中发明专利数达38个。
安徽鸿路集团的转型升级只是双凤开发区鼓励引导大企业转型发展的一个缩影，在中小企业的转型发展之路上，安徽舜禹水务股份有限公司是独辟蹊径的又一典型。
安徽舜禹水务股份有限公司，2011年落户于双凤开发区，传统的产品主要集中在高层建筑的二次供水用泵。近年来，公司把产业链不断向上下游拓展，成长为一家集供水设备研发、生产、销售、安装和运维服务为一体的国家级高新技术企业，产品涉及节能（智能）供水成套设备、智能模块化环保设备、远程监管系统以及智慧水务整体解决方案。
在双凤开发区新旧动能转换过程中，荣事达电子电器集团以其“创造平台以聚合资源，实行合伙谋价值共享”的典型作法，先后获批“国家小型微型企业创业创新示范基地”“国家大众创业万众创新示范基地”“国家专业化众创空间”；合肥华升泵阀股份有限公司，荣膺2015年度和2018年度国家知识产权示范企业和优势企业名单;安徽合凯电气连续供电系统开关分闸时间，以小于5毫秒，秒杀世界开关知名品牌的30-50毫秒。朝阳产业的蓬勃发展，掀起了双凤开发区转型升级的新一轮高潮，迸发推动园区高质量发展的强劲动能。
截至目前，双凤开发区共有国家级高新技术企业59家，国家级双创示范基地2个，博士后工作站6个，省级院士工作站、重点实验室各1个，企业技术中心30个，企业工程技术研究中心31个，两化融合示范企业28个，品牌示范企业22个，中国驰名商标3个，安徽省著名商标28个，安徽省名牌产品16个，安徽省质量奖7个。
精准服务 激发政企正效应
“以不打折扣的“保姆式服务”，为企业排忧解难、暖心鼓劲”，这是双凤开发区为企服务人员的“嘴边话”。他们是这样说的，更是这样做的。
求贤若渴，22天签约苏宁。 2017年12月，得知苏宁准备布点合肥，双凤开发区招商人员抓住时机，第一时间与苏宁相关部门取得联系。 3天后，苏宁安排人到开发区考察，对这里提供的地块、位置、相关政策比较满意，双方很快达成意向。 5天后，双凤开发区主要负责人带队，赴苏宁总部考察，敲定细节。12月29日，长丰代表团赴苏宁总部签订协议，苏宁合肥智慧电商产业园项目正式落户双凤开发区。
“从接触到签约22天时间，刷新了双凤开发区签约10亿元以上项目的纪录。 ”双凤开发区相关负责人自豪地说。
京东安徽电子商务产业园项目签约后，开发区主要领导多次召开协调会、现场会，加大项目推进力度，快速完成了项目现场征地拆迁、土地挂牌等环节，落实了场地平整方案，协助企业完成工商注册及规划文本上会等工作，为项目建设的快速推进奠定基础。
“项目从签约到土地摘牌，仅用了两个半月的时间。 ”京东安徽电子商务产业园负责人申国良说，2017年京东在全国建设的30个产业园中，在合肥长丰的这个土地摘牌用时最短，在京东内部创下了“长丰速度”。
“把服务企业、服务项目作为政府的职责，把企业家作为宝贵的资源”，双凤开发区的服务者们践行着这样的承诺。为此，园区全面推进“放管服”改革，落实“一企一策、一事一议”工作机制，推行“首问负责制”，进一步整合审批流程，按照“最多跑一次”事项90%以上的要求，加快建设“互联网+政务服务”平台，不断创优营商环境。
（刘明俊）
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