打赢污染防治攻坚战 守护碧水蓝天美丽家园 今年前4个月淮南市空气质量逐步改善
本报讯 6月4日，记者从市环保局与市政府新闻办联合召开的新闻发布会上获悉：今年1至4月份，淮南市空气质量综合指数6.05，PM2.5平均浓度为73微克/立方米，同比下降3.9%；PM10平均浓度为107微克/立方米，同比下降12.3%；优良天数比率为54.2%，同比上升3.3%，三项指标均较2017年有了一定程度的改善。
据了解，依据市政府与省政府签订的《淮南市2018年大气污染防治目标责任书》，市政府与各县区、部门签订大气污染防治目标责任书，将省政府下达的细颗粒物（PM2.5）、优良天数比例约束性指标及重点任务分解落实到本级政府有关部门、县区政府、园区管委会及相关重点企业，加大督察调度力度，推动各项工作措施落实。环保部门梳理2018年度大气污染防治项目，将17类457个项目列入省考核，开展项目月调度。将督察交办的问题双向交办至各县区、园区、部门和企业，限时办结、定期检查；建立了市级领导包保突出环境问题整改工作制度。市级领导分别包保到县区（园区），包保到重点区域，包保到重点企业，实行包保全覆盖。
举措一：控煤
市发改委召开全市重点用煤企业煤炭形势分析会，将印发淮南市煤炭消费减量替代工作方案（2018-2020 年），控制煤炭消费总量，实现由增转降；淘汰落后产能，控制能源结构。全面开展火电机组超低排放和重点行业特别排放限值改造。今年淮南市14台（套）燃煤发电机组计划完成超低排放改造；深入推进燃煤锅炉整治。市大气办牵头拟定燃煤锅炉专项整治行动方案。按照“属地管理、条块结合、分类指导、突出禁燃区、实现全覆盖”的原则，采取拆除淘汰、清洁能源替代、集中供热、锅炉烟气治理等措施，推进更严格的燃煤锅炉整治。工商部门与质量监督部门，摸底建立企业档案，开展商品煤质量监督抽查和风险监控。城管部门推进燃煤锅炉淘汰和整治，督促各县区园区加快乡镇10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、不能稳定达标的生物质锅炉以及茶炉大灶、经营性小煤炉淘汰和改造。
举措二：督企
市发改、经信、环保部门各司其职，对主城区现有工业企业进行调查摸底，形成了主城区重污染企业名单上报省环保厅审核；继续深入集中开展“小散乱污”企业专项整治，对清查发现的“小散乱污”企业，明确整改方案、整改完成时限及责任人，并按照取缔关闭一批、整顿规范一批的原则逐一整治。2018年新增企业295家，10月底前完成清理整改；深入推进实施工业污染源全面达标排放。对2017年核发排污许可证的15个行业开展全面排查整治，在此基础上对位于饮用水水源保护区、自然保护区范围内、无污染防治设施、不具备达标排放能力且整治无望的企业，坚决依法关闭；对无证、超标、超总量排污的企业，明确整治措施和时限，实施挂账销号；逾期未完成的，坚决依法报请有批准权的政府责令关闭；对重点工业企业各类易产生粉尘的粉状、粒装物料及燃料堆放、处置和无组织排放开展标准化整治。
举措三：治车
优化运输结构，开展柴油货车达标排放专项整治，严控重型柴油车进城。市大气办牵头拟定运输车辆专项整治行动方案，严查超限超载违法行为，对反复超载、屡查不改的，列入黑名单，实施超限违法行为信用惩戒；严查渣土车、混凝土搅拌车等车辆扬尘违法行为；设置农用车禁行限行区域并向社会公告，对违规进入禁行区域、违规运输散状物料的农用车由交警部门开展路面整治和处罚，交通部门消除违法行为，农机部门计不良记录；印发《关于禁止货车、农用车在国庆路通行的通告》《关于禁止农用车、拖拉机、柴油三轮车在中心城区限行区域通行的通告》，划定禁行区域，严格控制重、中型（黄牌）货车、农用车、拖拉机、柴油三轮车、报废车等高污染排放车辆进入城区；建全机动车环保监测体系和防治机制，对于未达国五标准的轻型柴油车，一律不予办理注册登记，加快推进遥感监测及网络平台建设，“环保取证、公安处罚”开展重型柴油车辆尾气排放执法检查。
举措四：抑尘
深入开展物料堆场整治，减少裸露地表，整治各类施工扬尘污染问题，严防地面扬尘。市大气办牵头拟定工业企业物料堆场扬尘污染专项整治行动方案，对全市电力、煤矿、化工、水泥（熟料生产、粉磨站）、建材、砖瓦窑等行业的煤炭、煤矸石、粉煤灰、煤渣、煤灰、煤泥、石灰、石膏、砂石、灰土、废渣等各类易产生粉尘的粉状、粒装物料及燃料堆放、处置开展标准化整治。市城管局牵头开展散状物料堆场整治，截至4月底，省督察、市巡查发现堆场数130处，目前按标准完成清理取缔并对场地实施部分复垦复绿的有22处。市建委、市重点局、市水利局等在各自领域内做好施工项目扬尘防控，确保符合扬尘防控要求。实施城区和城郊结合部道路网格化保洁管理，加强道路机械化清扫力度，重点加强对国、省道公路的扬尘清扫清洗力度，有效减少起尘量。
2018年以来，市环保局强化涉气企业检查，分区域督查，共检查重点涉气企业60余家，对存在不同程度环境问题的38家企业中的26家予以立案；对21家下达《责令改正违法行为决定书》；对8家下达《监察通知》；累计罚款逾200万元，并就相关问题对多个企业单位进行约谈、通报。
新闻发言人介绍，下一步淮南市将继续紧盯重点区域，对上年度空气质量后位的县区加大管控力度，全面排查、建账销账；紧盯重点行业，加大执法力度，对散乱污企业坚决淘汰关停；紧盯重点时段，优化重污染天气应急措施，严防冬季重污染天气，严防夏季挥发性有机物污染；紧盯空气质量指数，坚持问题导向，采取差异化管控措施，不折不扣开展各类专项行动。（本报记者 张 鹏）
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