未成年人也可申请“五保”
■ 本报记者陆杨
很多人印象中，“五保户”都是那些年满60周岁、无人赡养的孤寡老人。其实，如果未满16周岁的未成年人符合一定的条件，也是可以纳入“五保”供养对象的。近日，淮南市一位读者咨询了这一问题。
这位读者介绍，他们村有一户人家，原本夫妻二人，养育一男一女，后来妻子病故，留下了丈夫和一双儿女。他家儿子后来送给别人寄养了，如今只剩下男人和他5岁的女儿。
不仅如此，据介绍，这男人今年已经66岁，前不久又因脑梗塞卧床不起，而且，女儿也是脑瘫患儿。 “这家人太可怜了。 ”这位读者表示，他们也曾打算将女孩送到孤儿院，但孤儿院表示，女孩父亲尚在，无法接收。
“政府难道不能代为抚养这个孩子吗？ ”这位读者表示，他了解到，当地政府部门已经给这户人家办理了低保和扶贫手续，“政府部门说该给的政策都给了，这是真的吗？ ”
针对该读者的咨询，记者了解到，如果该农户女儿符合一定的条件，当地政府可以将其纳入五保供养对象。
《农村五保供养工作条例》规定，老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。
由于这户农户的女儿属于残疾且未满16周岁，此时想申请五保还要看其是否有法定抚养义务人。按照婚姻法规定，有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女，有抚养的义务。
因此，这户村民家的女儿，首先应该寻求爷爷奶奶和外公外婆的抚养帮助，如果没有，或爷爷奶奶、外公外婆无负担能力，则是可以申请五保待遇的。
按照规定，享受农村五保供养待遇，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请。
为保证未成年儿童接受义务教育的权利，我国特别规定，农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障他们依法接受义务教育所需费用。
需要提醒的是，该农户因患有脑梗塞卧床不起，是否属于重大疾病引起不得而知。因此如果有意申请五保，还需要提供县级以上医疗机构出具的重特大疾病证明、县级残联出具的重度残疾证明才能够确定其有特殊困难无力抚养。
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