科学构筑项目“落地链” 营造产业项目最优环境 陈 斌

淮南日报 2018-05-03 10:44 大字

“水深则鱼悦,城强则贾兴”。良好的营商环境,是城市重要的发展基础,是城市的吸引力、竞争力、创造力。企业的壮大,创新创业的活跃,项目的落地一刻也离不开良好的营商环境。但当前,项目落地难、实施难困扰着企业,羁绊着产业的发展,愚以为,应尽快构筑好项目“落地链”,营造投资项目的最优环境。

围绕“立得住”,打造优势“产业链”。种下梧桐树,才能引来金凤凰。在区域经济的浪潮下,企业不可能单兵突进、单打独斗,企业依托项目,项目生存于产业。产业的加速集中是一股不可逆转的潮流。从企业到产业再到产业链, 这是产业发展的内在规律。作为资源型城市,淮南经济的发展与振兴正处于打基础、聚能量、调结构、转方式的关键时期,应抓住我国正在进入产业大迁移和产业转型的协调阶段的历史机遇,放眼长远,做好产业科学合理规划布局。牢牢抓住煤电化传统产业,做大做强云计算等优势产业,集中力量发展“声、光、电、生态、医药、农产品、智能制造”等几条完整的产业链, 形成产业聚集效应。突出做好产业链招商,重点引进产业链龙头企业、补充产业链缺失环节、强化产业链薄弱环节,大力发展一体化产业项目,形成产业集聚规模效应。瞄准煤炭、化工、医药等上下游产业链条,进一步明确招商引资方向,把外地的企业、外面的市场吸引到淮南来,构筑发展的新支点。努力提升高新产业层次,推进新材料、新能源、人工智能、生物医药等重点产业领域和关键核心环节的科技攻关,加快研发一批支撑相关产业发展的关键核心技术,开发一批具有较强核心竞争力的高新技术产品。

围绕“招得来”,发展项目“资金链”。不怕口袋空,只怕脑袋空。要做好财力保障文章,在扶持企业政策方面做"加法",加大财政政策、资金对企业的帮扶力度,通过以奖代补、贴息等手段提高企业扩大生产、改造技术、升级产品的积极性。加强与金融部门沟通协调,通过信贷融资、民间融资、引进互联网金融等多种有效途径,不断破解融资难题。同时,在涉企收费方面做“减法”,制止涉企乱收费行为发生,切实减轻企业负担。

围绕“留得住”,盘活项目“土地链”。《淮南子》水积而鱼聚,木茂而鸟集。要盘活土地存量,用好现有闲置土地和荒废土地,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地,有效提高招商引资项目的开工率、竣工率和投产率。利用山南国家高新技术产业开发区的优势,合理、集约、高效利用土地资源。研究吃透国家土地政策,对于国家重点支持制造业项目,并继续实行土地价格优惠等系列政策,制定相关优惠措施,做好运用,扩大制造业的招商引资力度。

围绕“发展好”,做优项目“服务链”。营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,给各类市场主体吃上“定心丸”,为企业落户生根和发展创造条件。着力改善招商引资的“硬环境”,完善运输、仓储、物流等配套功能,提高招商吸引力,同时加大园区配套基础设施建设力度,提高园区的承载力。积极营造招商引资的“好环境”,通过简化审批手续、减少办事环节、履行服务承诺、强化效能监察,提高服务质量和效率,对引进项目的各环节手续实行全程引导、代办、协调等服务,营造投资兴业有热情、接待管理有规范、困难问题有着落、互惠双赢的良好环境。对重大项目、新签约项目、新开工项目加大跟踪服务力度,建立保姆服务监督反馈机制,可为每个企业配备“保姆员”,全天候为企业解决问题。同时,加大融资、财政、土地、人才等方面的扶持力度,定期或不定期召开项目落实现场办公会议,及时协调解决,确保签约项目落地结果,以全要素服务打造出项目发展“生态圈”。

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