深化“放管服” 打通“最后一公里” ——市公安局全面深化改革推进政务服务综述
本报记者 陈崇韧 本报通讯员 王东田
“真没想到!你们亲自跑到河南去调查，现在我终于有户口啦！”9月8日下午，寿县张李乡郭园村村民张湘云拉着上门服务民警的手，连声感谢他们解决了困绕自己17年之久的“黑户”问题。这一幕，是市公安局在深化“放管服”改革工作中实施利民举措的一个缩影。
今年以来，市公安局借力全面深化改革，以群众需求为导向，聚焦突出问题，着力在简政放权、管理体制、优化服务上下功夫，不断在重点领域和关键环节取得新突破。尤其是在户籍、出入境、交管等服务社会发展和便民利民方面，均取得一定成效，让公安改革为人民群众带来真实惠，打通“最后一公里”。
放权：无须证明“我爸是我爸”
简政放权，革除不合时宜的陈规旧制，减少奔波疲累，是群众呼声，是社会需求，也是公安机关服务经济社会发展的有效实践和探索。
为杜绝证明“我爸是我爸”的荒唐现象，2016年8月，淮南市公安机关规范落实公安部等12部门《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，依法不再出具“20种证明材料”；今年1月，贯彻省公安厅关于《服务人民群众规范户政管理8项措施》，积极推动户籍制度改革和居住证制度改革“双落地”，全面实现“一元化”户口登记模式，取消户口性质变动审批，建立居民身份证异地受理挂失和丢失招领制度；针对无户口人员落户中的难题，建立并完善疑难户口、身份证业务联席会议制度，确定专人负责，妥善解决疑难杂症，基本实现无户口人员入户无障碍。
今年以来，市公安局完成《户政服务管理工作规范》修订，印发了《户政服务管理工作规范》，认真落实《关于做好推动非户籍人口在城市落户工作的通知》，完善配套政策措施，着力破解农业转移人口市民化难题。同时，配合省公安厅完成“微信户政业务受理审批平台”研发、试点工作。在去年完成25项户政业务网上办理的基础上，今年再推10项，实现电脑和手机端同步应用，大力推行“互联网+”办理户籍业务和异地办理身份证。目前，已微信办理户籍业务10163起，异地办证6957张，试点开展了部分服务项目与微信、QQ、支付宝、邮政快递的技术对接，优化网上受理、支付、办结和快递送达全流程业务，真正实现足不出户即可完全办结户籍业务。
管理：从“人看人”到“千里眼”
针对群众最关注、最期待和问题最突出的领域，淮南市公安机关分阶段、分步骤、分警种在e网通上增设在线查询、在线办事等服务项目，内容涵盖交管、户政、治安、网安、消防、出入境六大类89项。针对PC端、手机端用户不同习惯，将全市两级公安机关10个门户网站、18个公安微博、3个微信公众账号互相关联，形成覆盖电脑、手机APP用户的“网上公安”集约群，实行24小时警务服务，一改过去站“桩”式执勤、“人看人”的原始状态，初步实现数据采集全网覆盖的“千里眼”信息系统。
全市累计投入数亿元规划交通安全设施、建设改造道路电子监控系统，基本实现了主要路段、主要路口电子监控的全覆盖。
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