小事不出网格,大事不出村居 平度市凤台街道“微治理”构建基层“大平安”
凤台街道星光社区警务室智慧星光三维管控系统。文/图半岛全媒体记者王晓伟
通讯员宗绪昌王新美
新形势下,作为镇、街道一级如何通过“微治理”构建基层“大平安”平度市凤台街道通过建立“四微一体”(微网格、微阵地、微调解、微服务)的“微治理”格局,不断厚植群众的幸福感和获得感,有力地促进了辖区平安和谐稳定。
织密“微网格”,源头化解矛盾纠纷
在基层社会治理中,凤台街道始终坚持党建统领,以网格为平台,建立1267个“微网格”,实施了“街道党工委-社区党委-网格党支部-网格党小组-党员中心户”组织链条,将红色引领全面贯穿到每家每户,了解社情民意,化解矛盾隐患,解决群众诉求。通过这“一条红线”,充分调动党员、网格员、楼栋长、小组长、志愿者的基层力量,积极摸排格内信息隐患,整个链条联抓、联管、联动,第一时间化解矛盾纠纷。今年以来,共排查不稳定隐患350件,化解347件,化解率达99.1%,有效降低了越级访、集体访和重复访的发生率。
建立“微阵地”,拧紧机制“责任链”
实施网格+智能,以科技支撑提升治理能力。2020年,凤台街道投资30余万元建立智能高效的社会治理信息平台,把辖区内的人、房、事、物、组织等全部纳入信息平台。在街道建立“凤台街道社会治理指挥中心”,负责协调、指挥、监督、考核网格内所有事项。在社区建立了“社区网格工作中心”,组织开展辖区内各项工作。在村庄(社区)建立了“网格治理工作站”,配备专职网格员,做实源头治理、前端预防和便民服务。按照分片管理的原则,凤台街道各管区、社区每天调度网格内会议,对网格内重点人员近期轨迹、思想动态进行分析研判,有针对性制定工作措施。综治中心每周分析研判矛盾纠纷化解情况,梳理疑难问题及时报告党工委研究化解措施,确保把矛盾隐患吸附在当地,化解在基层。
实施“微调解”,打好矛盾化解“组合拳”
推进“网格+警格”融合互动,打造网格化社会治理机制升级和社区警务融合共治新模式。对于矛盾纠纷类警情,辖区派出所在出警的同时,电话联系案发地所属的网格员。网格员第一时间赶到现场,调查了解情况。对能调解的当场调解,不能调解的,稳控好现场局势,避免冲突升级,待民警到达后共同调解。积极组织乡贤、“和事佬”等参与化解网格内矛盾纠纷,格内事格内办。
在搭建联调体系上,凤台街道依靠综治视联网连线派出所、法庭、村居进行实时联系,实现信息共享,协同化解,做到了群众说事、干部说理,法官(警察)说法。同时,凤台街道积极开展“平安村居”“平安社区”“平安网格”“优秀网格员”等创建活动,今年实现全街道信访总量下降、诉讼案件下降、上诉案件下降、群众满意度提升目标。
提供“微服务”,厚植群众幸福感、获得感
以服务百姓为宗旨,凤台街道积极探索“网格+志愿服务”新模式,为老弱病残、工作繁忙等群体,提供上门代办服务,切实打通了为民服务“最后一米”,增强了人民群众的认同感、获得感和幸福感。组织网格员通过上门走访征集群众诉求,志愿服务队吸纳志愿者广泛开展各类为民服务志愿活动,积极引导群众通过“平度治理”微信公众号“我要说话”上报矛盾纠纷等方面的问题,畅通群众诉求渠道,全面梳理群众关心的热点、难点问题,切实解决群众“急、难、愁、盼”问题。
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