稳主体、增主体、扶主体多角度发力,保市场主体活下去、多起来、强起来 留得青山 赢得未来
面对疫情冲击,保市场主体就是要让大企业挺得住、中小微企业活下来,留得青山,赢得未来。
市场主体是经济运行的最基本单位和经济发展的活力源泉。各类市场主体是国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域。保住了市场主体也就稳定了岗位、保住了就业。
在疫情防控常态化背景下,淮南市把保市场主体作为落实“六保”任务的关键一环,明确工作目标、重点工作和保障措施,帮助各类市场主体渡过难关,多措并举助力市场主体保存量、扩增量、提质量,实现市场主体活下去、多起来和强起来,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供强大动力。
1-5月,淮南市市场各类主体合计新增13630户,已经完成全年目标任务的75%。其中,私营企业新增3853户,完成全年目标任务的70%,实现了时间过半任务过半目标。
“四送一服”“稳主体”
打通“堵点”、补上“断点”,畅通人流、物流、资金流,帮助企业稳定生产。淮南市在加大力度支持企业纾困的同时,持续深入开展“四送一服”专项行动,挖掘优化营商环境潜力,坚定企业发展信心。
“税务局送来‘大礼包’,减免了35万房产税、城镇土地使用税,帮助我们渡过难关!”拿到今年一季度房产税、城镇土地使用税困难性减免政策后,淮南凤台海创国际饭店有限公司财务部负责人高利侠高兴地表示,对公司复工复产、发展壮大充满信心。
疫情发生以来,淮南市以“四送一服”双千工程为着力点,梳理印制了《安徽省、淮南市应对疫情有序推动企业复工复产支持实体经济发展政策清单》,精准助力复工复产。
11个工作组实行“一组包一县(区)”,发挥多部门优势,精准开展工作调度,聚焦“四上一重一小”,“一企一策”全面宣传解读省委、省政府加大政策调节力度促进经济持续健康发展“30条”意见、有序推动企业复工复产支持实体经济发展“204条”、依法科学精准抓实抓细新冠肺炎疫情防控工作“30条”意见,以及地方在加大金融支持、实施援企稳岗政策、减税降费、加大财政资金扶持等方面的政策措施,努力稳定市场主体预期,提振企业发展信心。截至3月26日,全市711户规上工业企业全部复工,复工率100%。
“厚植沃土”“增主体”
企业是发展之基、税收之源、就业之本,只有大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”,发展才有活力,才有高质量。
2018年1月,淮南市启动实施规上工业企业培育“三年行动计划”,力求以规上工业企业的增长,带动非煤产业发展壮大和经济结构转型升级。
淮南市严格落实跟踪调度、动态管理、分类指导和政策帮扶等压茬推进工作机制,建立市“小升规”和“新建新投产”工业企业培育库,积极引导和鼓励企业加快发展尽快升入规上,取得显著成效。
截至5月底,全市共有规上工业企业712户,自2018年实施规上工业企业培育“三年行动计划”以来,全市累计新增195户、退规92户,净增103户,净增数位居全省第二位。1-5月,全市规上工业增加值同比增长2.1%,位居全省第8位,较去年同期上升5位。全市培育库企业由年初的154户动态增至176户。
深化“放管服”改革,加快推进企业开办“六个一”体系建设,为新增市场主体提供了便捷通道。淮南市出台了“企业开办提升行动升级方案”,自升级优化后的企业开办“一站式”服务平台正式上线以来,截至5月已通过该平台新设企业3910家。同时为企业开办提供营业执照、公章邮寄免费服务,进一步降低企业开办成本。
“输血供氧”“扶主体”
既扶优扶重,又扶弱扶小。淮南市急企业之所急、忧企业之所忧,密集出台扶持政策,为市场主体送去红利的同时,也给市场注入了动力与活力。
实体经济应对疫情冲击离不开金融“输血供氧”功能的支持。淮南市金融机构精准把脉、靶向发力,以强有力的金融手段彰显特殊时期的“金融温度”。
截至5月,淮南市先后举办淮南市“四送一服”政银企对接会、潘集区专场银企对接会、农业银行专场银企对接会等8场银企对接活动,达成融资86亿元。银行机构对受疫情影响较大的行业企业,不盲目抽贷、断贷、压贷,贷款到期的主动给予展期或续贷。同时,用足用好国家防疫专项再贷款和再贷款再贴现政策,截至4月,全市金融机构累计发放疫情防控专项再贷款3.3亿元,累计发放复工复产专项再贷款、再贴现11.28亿元。
各行各业扶持政策向市场主体倾斜。淮南市严格落实阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产政策,共普查重点用户13377户,甄别出高耗能用户1070户,确保政策落实做到“应享尽享、应收尽收”,对除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%。截至5月,共兑现优惠电费2097.63万元,惠及企业5.79万户。
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