深化供销社综合改革 助力乡村振兴建设 顾云光

新时代供销社通过深化改革，已成为乡村振兴的生力军，在发展农业、服务农民、繁荣农村中发挥特殊的作用。笔者就如何深化供销社综合改革、助力乡村振兴建设，结合淮南实际，谈谈肤浅的拙见与大家共勉。

一、种地囤粮，助推现代农业生产服务社会化

随着改革开放的不断深入，市场经济的快速发展，城市建设的提速需要大量的人力，给农民进城务工提供了难得的机遇。由于农民人均土地较少，分布零碎，劳动成本高，农业收入低，大量能吃苦、懂技术的青壮年农民纷纷进城就业。农村居住的更多是孤寡老人和留守儿童，大量土地荒芜，农业减产。供销社作为三农服务的生力军，就要思考和解决“地由谁来种”的现实问题。通过探索和实践，创建领办为农服务中心，提供农业生产现代化的社会化服务深受农民欢迎。

2017年10月凤台县杨村镇成立了骞兴供销社，推行农业生产社会化服务。经过几年的实践，实现了土地增效，粮食增产，农民增收，展示了现代农业生产服务社会化的生机。投入大量资金，购置了拖拉机10辆，插秧机10台，收割机6台，自走式喷雾防治机3台，轮式喷雾防治机3台，飞机植保机2架，打捆机4台，旋耕机、旋播机、深松机、开沟机60余台，烘干机22组，打米机2套。为了提高效率，满足农民需要，实行生产全程机械化。骞兴供销社引进农业专家开设庄稼医院，从土壤配制，到农作物的种植，施肥，再到病虫害的防治，都有专业的人做专业的活，庄稼生长的各个环节都实行科学化管理。骞兴供销社对农业生产的各个种类各个环节统一标价，实行“菜单式服务”，供农民自愿选择。农民根据自家耕地多少，劳力程度，需要什么服务就选择什么服务，供销社不仅热情服务，还保证服务质量。骞兴供销社不仅购置了生产的机械，还建造了仓储，增添了烘干设备，购置了粮食加工设备，从测土配方、智能配肥、耕地播种、田间管理、丰产丰收到颗粒归仓，提供产前、产中、产后全程化“保姆式”服务。不仅土地没闲置，收益也没减少。农民进城去务工，供销社帮助农民把地种。

二、村社共建，助推农村集体经济发展合作化

为充分发挥基层党组织的政治功能、组织优势和供销社服务“三农”的资源优势，深化农村集体经营性资产改革和农村“三变”改革，发展壮大农村集体经济，组建村级供销社，作为村级集体经济的组织。在村党组织领导下，本着农民自愿的原则，组织动员广大农户、农业大户、农民专业合作社、农民龙头企业参股入社，共同出资、共创品牌、共担风险、共享利益，自主经营，自负盈亏。开展党建引领，村社共建，提升农村基层党组织的凝聚力、号召力。形成村党组织、村民委员会、村级供销社三位一体的发展格局，并推荐村两委班子成员担任村级供销社负责人。村级供销社要积极发挥自身优势，围绕当地主导产业，采取多种形式组织农户共同创建种植、养殖、农机农资等农民专业合作社，以“合作社+村民“”的方式，采取利益联结、定向帮扶、就业安置、创业扶持等途径将农民组织起来，让农民从生产、加工、流通各个环节中获得更多收益。

2018年10月寿县三觉镇桥湾村有寿县供销社牵头，联合6家专业合作社成立了村级供销社——寿县桥湾亲民供销合作社有限公司，村党支部书记担任法人代表。注册资金100万元，主要经营农资供应、种植养殖、农技服务、网络服务等，产权明晰，制度健全，运营规范，效益可喜，为村级供销的发展起到了示范引领作用。2019年不仅开展了多项为农服务项目，还流转土地800多亩，种植菊花、药材、瓜果等，不仅带动了参股农民的就业，还安置了20户贫困户43人务工，实现年收入4000余元。不仅带动了脱贫，还巩固了返贫。2019年全年寿县桥湾亲民供销合作社有限公司实现销售收入526万元，利润8万元，村集体经济增加收入4.8万元，不仅取得了较好的经济效益，更取得了良好的社会效益。

三、建网促销，助推产品流通服务现代化

供销社一头连着农民，一头连着市场，主责主业是流通，服务对象是农民，最大优势是组织网络健全。新时代供销社不能停留在“三尺柜台”，要走向广袤大地，走进千家万户，走向繁荣的大市场，成为连接城乡的纽带。一是聚焦农产品流通，改造提升供销社网络。积极参与“新农村现代流通网络工程”，发挥“花蜜花开综合电子平台”作用，促进日用品下乡和农产品进城双向流通。打通农产品流通“最初一公里”，解决物流入村“最后一公里”问题，树立供销社公益性农产品市场品牌形象。二是推动电子商务进农村，打造“网上供销”品牌。通过信息化改造提升基层实体网点，将“花蜜花开综合电子平台”网络拓展，延伸到村，连接到社（农民专业合作社），引领全市供销社建设线上线下有机融合、交易配送功能完备的电子商务平台，对接第三方电商平台，开设地方特色馆，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营。依托线下物流体系和实体网络，加快建设适应农村电商发展需求的县域物流配送中心、乡镇物流配送站、村居物流配送点，推动与第三方快递企业的资源整合和业务合作，打通农村电商“最后一公里”。三是加快建设农资现代经营服务网络。建设一个现代化农资物流配送中心，以加盟为主要形式发展连锁店，整合市、县、乡农资经营网络，不断提升农资经营服务网点建设立体化、标准化、规范化，提高综合服务水平，为农民提供质优价廉的放心农资商品。

今年是深化供销社综合改革的攻坚之年，也是收官之年。改革一路走来，虽取得了阶段成效，但仍面临诸多困难，如专业人才的缺乏、建设资金的缺口，服务体系不够健全，服务功能不够完备等，改革的步伐与上级的要求和农民的期待还有很大的差距。改革任重道远，期待党委政府关心支持的同时，全市供销系统干部职工还须弘扬“扁担”和“背篓”精神，不畏艰难，开拓进取，不辱使命，锐意改革，坚决贯彻落实市委、市政府关于深化供销社综合改革的实施意见（淮发【2016】19号）文件精神，如期完成改革任务，为推动五大发展美好淮南建设，发挥供销社的特殊作用！

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