凝心聚力，描绘“美好凤台”新画卷

新安晚报 2019-01-15 10:54 大字

全年实现地区生产总值274.4亿元，同比增长近5%（不含毛集、夏集、焦岗湖三镇，下同）；财政收入41.3亿元，增长7.2%；规模以上工业增加值110亿元，增长6%；城镇常住居民人均可支配收入33230元，增长8%；农村常住居民人均可支配收入14484元，增长8.8%……2018年，凤台县坚持稳中求进工作总基调，以五大发展行动计划为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，县域经济在转型提速高质量发展道路上迈出坚实步伐。

招商引资带来“金山银山”

在2018年5月25日召开的中国国际徽商大会上，凤台县集中签约装备制造、新材料、新能源、生物医药等产业项目共10个，总投资35.12亿元。这一年来，凤台县坚持招商引资“一号工程”不动摇，县领导外出招商24次，跟踪在谈项目40个，总投资77.3亿元。智能制造产业园、冷链物流园等35个项目成功签约，纤维制品、手机配件及储能电池生产等20个项目当年开工，引进亿元以上项目资金额70亿元、亿元以上省外项目资金额60亿元。

“发展靠项目，项目靠招商”，凤台县2018年以项目化手段推进五大发展行动计划，大力开展“项目建设提速年”活动，总投资487亿元的64个省重点项目有效推进，完成年度投资计划的125%。

据悉，该县新能源汽车智能运维一体化、洁诺德二期等23个亿元以上重点项目开工建设，旭钰光电等8个亿元以上重点项目竣工投产。凤台新港立项获批，成为淮南市首个批准的岸线码头。新增限上商贸流通企业19家、规上服务业企业1家。服务业增加值77亿元，增长6.1%。10家企业在省股权托管交易中心挂牌。天下明珠等71.2万平方米商业楼盘开工。茅仙洞景区旅游观光道路通车。电商进农村全覆盖巩固提升工程深入推进，县级仓储物流配送中心建设运营。电商“两园”入驻企业24家，线上交易额4.8亿元。三次产业比分别为12.7：59.3：28，第三产业比重提高1.7个百分点。

产业转型加速“除旧迎新”

在凤台新集镇的煤炭塌陷区水面上，形似熊猫的水上光伏电板在波光中散发光芒。这个光伏电站是“一带一路”重要项目之一，总投资9.8亿元，占地面积320亩，装机容量达100兆瓦。近两年来，已有多个类似的高端智能项目落户凤台，为县域经济注入新动能。

2018年，凤台工业结构逐步优化。西部垃圾发电厂改扩建等28个技改项目加快实施，完成技改投

资30亿元，增长64.3%。煤系固废物综合利用迈出新步伐，2个煤矸物综合利用迈出新步伐，2个煤矸石综合利用、粉煤灰试点项目投产。循环经济园环保建材项目加快建设，石墨聚苯板材项目开工。

在改造落后产能的同时，凤台县大力发展新兴产业。2018年新增高新技术企业5家、战略性新兴产业企业15家，高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长47%、15.4%。发放省级“专精特新”中小企业奖补资金257万元。凤台经济开发区顺利进入《中国开发区审核公告目录》。启动经济开发区战略规划调整。河东自来水厂建成，污水处理厂投运，铺设污水管网14公里。园区集中供热和城区中水利用、排水（污水）、三角地带路网等规划编制完成。顾桥、钱庙、古店工业集聚区有序发展，新投产企业2家。

美丽乡村令人“眼前一亮”

“以前村里的路坑坑洼洼，晴天一身土，雨天一身泥，一到晚上黑咕隆咚的，轻易不愿出门。现在好多了，路灯照着，我出去跳广场舞，回来也不怕摔着。”今年73岁的桂集镇中郢村村民詹祖凤老人高兴地说。2017年，桂集镇中郢村被确定为省级美丽乡村建设点，平整土地、铺步道、修廊亭、绿化亮化、打造游园绿地，昔日脏乱不堪、臭气熏天的老鸭滩在美丽乡村建设中慢慢焕发生机和活力。

凤台乡加快推动乡村振兴，完成2018年度11个省级美丽乡村中心村规划编制。实施农村公路养护工程45公里。推进农村环境“三大革命”，城乡环卫一体化PPP项目有序运营，建成乡镇污水集中处理设施6个，完成1.7万户农厕改造。粮食生产形势稳定，全年粮食总产61.6万吨。推广绿色增产模式攻关、名牌农产品、稻麦专用品牌粮生产、稻渔综合种养5.3万亩。15万亩糯稻基地获批全国绿色食品原料标准化生产基地。“凤台徐桥”糯米粉位列全国行业十大品牌榜首，凤台首件地理标志证明商标“凤台平菇”注册成功，“凤台淮王鱼”获国家农产品地理标志登记保护。

在加快推动乡村振兴的同时，凤台县城市品质持续提升。淮河凤台段水系生态修复工程加快推进，环城水系永幸河南岸、利民河段主体完工。凤凰湖水环境综合治理及配套设施PPP项目开工建设。2018年改造老旧小区12个，916套棚改安置房全面开工。凤凰湖安七期开工建设，在建安置房9584套，搬迁入住5510户13700人。

释放创新活力“百花齐放”

据记者了解，凤台县梳理国家和省市关于促进民营经济发展政策，拿出凤台促进民营经济发展的高含金量“政策包”。设立2亿元产业引导基金和5000万元出口退税资金池，千方百计支持民营企业发展。

同时，该县还在优化环境、精准服务上下功夫。常态化推进“四送一服”双百工程，打通服务民营经济“最后一公里”。2018年，凤台县加快“放管服”、“全创改”，帮助企业减负8.6亿元。深化商事制度改革，全面实施“多证合一”登记制度。深化农村综合改革，发放农地抵押贷款8000万元。持续开展农村集体产权制度改革，82个村实施“三变”改革，个村实现分红。州来集团市场化转型提速，增资16亿元，资产总量达212亿元，信用评级达到2A。

此外，凤台县还出台支持科技创新若干政策，推动创新发展。2018年，凤台县与中科院、中国农科院、中国科大等高校院所签订产学研合作协议42项，新增院士工作站1个，新建企业研发机构10家，每万人口发明专利拥有量2.72件。大力推进“双创”，实施就业创业培训3452人，发放小额创业担保贷款8432万元。新增民营企业1868家、个体工商户4388户，分别增长72.2%、20.1%。

下大力气保护“绿水青山”

2018年4月的一天，随着“轰”的一声爆炸，滞留在凤台县淮河境内的3只非法采砂船瞬间支离破碎。这是凤台县严厉打击淮河河道非法采砂行为，震慑不法分子，进一步巩固打击非法采砂的又一成果。

2018年，凤台县重拳整治环境问题。投入资金6亿元，推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”、中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。查处各类环境违法案件62件，依法爆破非法采砂船只3艘、拆解40艘，拆除船厂7家。清理取缔煤矸石非法生产加工企业48家。查封、整顿非法砖瓦窑厂50座、拆除37座。全年限期整改企业130家，问责约谈10人，罚款金额754.6万元。

凤台县新建大气监测点位31个，启动PM2.5源解析。全年PM2.5平均浓度43微克/立方米，下降37%，位列淮南市全市第一。编制重污染天气应对措施清单，85家企业纳入监管。秸秆综合利用率达88%以上，实现全年全面禁烧目标。

大力推进“河长制”“林长制”工作。凤台县2018年启动2200亩湿地树种种质资源库建设。推进西淝河入淮口生态修复。实施林业增绿增效行动，完成人工造林4108.9亩，建设省级绿色长廊示范段5.5公里。

百姓交口称赞“民生大餐”

2018年11月15日，凤台县残联在杨村镇举办了贫困残疾人农村实用技术培训班，74名残疾人参加了技术培训。本次培训通过“理论知识教学+实地观摩指导”的方式，力争让每位学员都能学有所获，同时也增强残疾学员自主创业的信心。

2018年，凤台县投入财政专项扶贫资金4384万元，实施项目119个，58户193人稳定脱贫。积极推广“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“一自三合”扶贫小额信贷等模式。贫困村产业扶贫基地、特色种养业达标率100%，贫困户产业扶贫项目覆盖率100%，特色种养业贫困户达标1580户。建成就业扶贫驿站、扶贫车间、扶贫基地5个，贫困人口就业179人。发放贫困户小额扶贫贷款3342万元。“351”、180”健康脱贫支出5288.9万元。

30项民生工程顺利完成。推进全民参保计划，城乡基本养老保险、居民医保、新农合参保率分别达90%、95%、103.9%。农村、城镇居民最低生活保障标准分别提高到每月390元和570元，发放低保、五保等社会救助资金1.1亿元。“民生大餐”赢得百姓交口称赞。

2019年是新中国成立70周年，也是改革开放再出发重要的一年。凤台县将坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，扎实做好“六稳”工作，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面提升现代化五大发展美好凤台建设水平。

新安晚报安徽网大皖客户端记者张安浩曹庆

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