珍惜土地资源 建设生态文明美丽淮南
（上接二版）
一是着力抓好土地问题整改与消化。结合国家土地督察南京局驻点督察反馈意见，以立行立改的态度抓好问题整改落实，以严细准实的要求构建管地用地长效机制，同时举一反三，在连续两年开展的土地管理领域专项整治行动的成果巩固的基础上，着力推进“解决历史遗留问题攻坚年”行动，本着“尊重历史、合法依规、妥善处置”的原则，用足用活政策，切实攻坚克难，化解历史顽疾，推进经济社会发展。一要着力整改闲置土地。下达限期整改通知书，按计划落实整改。二要着力消化批而未供土地。加强资金调度，加快征收储备，加大供地力度。加强规划引导，选址存量。三要强化巡查监管，切实提高开竣工率。定期开展供后巡查监管，督促用地单位按合同约定开工建设。
二是力抓好耕地保护。加强永久基本农田特殊保护，积极推进高标准基本农田建设。认真落实全市高标准农田上图入库和数据汇交工作，确保全市2018年度高标准农田建设任务完满完成。出台《关于统筹补充耕地指标调剂改进耕地占补平衡工作的通知》，建立市、县两级补充耕地指标储备库和市级补充耕地指标调剂统一平台，对新增补充耕地指标实施统一入库、统一监管和统筹使用，对跨县区使用补充耕地指标实行有偿调剂，保障新增耕地谁提供谁获利，充分调动县区政府挖掘耕地后备资源和推进补充耕地工作积极性。注重控制引导和政策争取。强化对非农建设占用耕地的控制和引导，建设项目选址必须贯彻不占或少占耕地的原则。
三是着力优化空间布局。加强规划管控，在完成市、县两级矿产资源总体规划编制及市、县、乡三级土地利用总体规划调整完善工作基础上，进一步优化城镇布局和形态，完善市域城乡空间体系。按照“东进南聚、西扩北优”的城市空间发展战略，构筑“一主（中心城区）、两副（凤台县城和寿县县城）”的空间结构。完成全域永久基本农田划定、生态保护红线划定、城乡建设用地扩展边界确定“三线划定”任务，为城市拓展明确控制边界。在依据全市多规合一和城市周边永久基本农田划定成果的前提下，进一步优化中心城区用地布局，调整后到2020年中心城区建设用地规模控制在165平方公里以内，不突破淮南市“多规合一”划定的2020年中心城区控制范围。
四是着力抓好用地保障。围绕“项目建设攻坚年”活动，及时了解用地信息和用地动态，确保重点项目、重大工程项目落地。围绕“招商引资突破年”活动，加快供地节奏，提高供地率，帮助企业依法解决存在的实际问题，做到亲商、稳商，营造良好的发展环境。推进土地资源节约集约利用。严格建设用地规模和标准控制，实施工业用地先租后让及弹性年期出让。加强建设用地供后开发利用监管，全面清理批而未供土地，加大闲置土地处置力度，推进低效建设用地再开发利用。
五是着力抓好不动产登记工作。一是开展不动产登记窗口精准整治。围绕“质量提升年”活动，优化窗口配置，拓展服务范围，简化办事流程，用最短的时间、最短的速度、最好的质量为企业和群众提供登记服务，实现不动产登记“只进一个门”“最多跑一次”。二是加强规范化建设，加快信息平台应用，推进“互联网+不动产登记”工作模式，不断提升网上服务水平，为群众“不见面办理”提供方便。
六是着力抓好法治国土建设和执法监察工作。一是更加重视行政复议和应诉工作。落实国土资源行政复议和应诉规定，发挥行政复议定纷止争主渠道作用，履行行政应诉职责，降低国土资源领域行政公益诉讼，加强法规研究和向上协调，化解历史积案，降低诉讼风险。二是抓实抓牢卫片执法，该拆除的拆除，该复绿的复绿。结合“两治三改”三年专项行动，最大限度地消除违法用地项目的违法状态，减少历史违法、遏制新增违法。三是完善国土资源违法案件协调机制，推进联席会议、信息通报、案件移送、罚没移交等制度落地。
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