情注乡村“挖穷根” 担当实干暖民心 ——记凤台县尚塘镇崔海村扶贫工作队副队长牛传林
本报记者 朱庆磊
2014年，大通区国税局副局长牛传林时年46岁。因为工作需要，他被选派到凤台县尚塘镇任党委委员、崔海村第一书记，成为全市年龄最大的选派干部。2017年，他改任驻村帮扶工作队副队长。
到村后，牛传林沉下心，跑遍了全村6个村民组10个自然庄，走访了所有村民，分别召开村干部、村民组长、党员代表、群众代表、贫困户代表座谈会，了解村情民意。三年来，他坚持抓党建、促脱贫、谋发展，2017年崔海村累计投资达700余万元，人均纯收入超万元，贫困户最低年人均纯收入超0.5万元，村集体收入从最初的0.4万元增长到14.18万元，42户贫困户全部脱贫，无一返贫，实现了“村出列、户脱贫”的目标。牛传林被授予市第六批优秀选派帮扶干部标兵称号。
理清思路，明确“抓党建 促脱贫”工作主线
牛传林把“抓党建、促脱贫”作为引领各项工作的主线，成立了市国税局、崔海村联合党委，推进城乡基层党组织结对共建，全面加强基层组织标准化建设，顺利通过市县“三级联创”检查验收。
队伍是干事创业的基础。牛传林狠抓党员队伍建设，3年来发展4名年轻致富带头人为中共党员，目前全村党员人数达61人。重视党员教育，开展学习型党组织创建活动，提高党员政治素质和带头致富本领。狠抓基层民主建设，落实重大事项党员先知道、先讨论制度，推进村级党务村务公开，保障村民的知情权、参与权和监督权。
精准施策，实现“村出列 户脱贫”目标
争取“娘家人”支持，对建档立卡42户贫困户包户到人，共投入帮扶资金22万元；走访慰问贫困户、老党员和在校学生，送去了慰问品、慰问金近10万元。
加强基础设施建设，争取扶贫资金200余万元，改建了长6100米、宽分别为4米和3.5米的村庄生产生活道路，彻底解决了群众行路难问题；把太阳能路灯作为“一事一议”项目，投资60多万元，安装了203盏太阳能路灯；协调1万余元，建立了村级广播站；从镇里争取1000多棵景观树苗栽植于新修道路两旁，美化了环境；争取扶贫项目，修建了1300多米防渗灌溉支渠；实施农村自来水工程，做到安全饮水全覆盖；配置体育健身器材1套10组，供村民休闲健身。
大力发展集体经济，利用县扶贫资金48万元，在防渗渠上建设了一组60KW光伏发电站，年增加集体收入6万元左右，这一创新做法在全县推广。此后，尚塘镇有4个村的60KW光伏发电站和该村27户户用光伏电站都建在了崔海村，光伏电站总投资达290万元。回收侯大沟坝埂43亩集体土地，利用选派资金5万元、产业扶贫资金38万元、市国税局帮扶10万元建造了紫薇苗木基地，安排10户贫困户务工，每年增加村集体收入近4万元。积极发展代种项目，利用县产业扶贫资金22.5万元为村里建造了3个食用菌生产车间，每年可分红4.5万元。
大力实施危房改造，2014年以来共改造危房11户，2017年提升改造7户，确保贫困群众均有安全住房；实施健康脱贫，实现“一站式”即时结算全覆盖，贫困户家庭医生签约服务全覆盖，贫困人口电子健康档案建档率达100%；实施教育扶贫，资助建档立卡学生32人次，发放资助金44750元；落实到户政策，积极落实“四带一自”、金融贷款分红、扶贫资金入股分红、产业到户直补模式，增加贫困户收入。2017年，该村贫困发生率为0，实现了“村出列、户脱贫”的目标。
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