煤炭之都“升级”美丽城市的“淮北之变”
题记
在改革开放进程中，如何实现物质文明与精神文明的同步发展与相得益彰，一直是各个地区探索的目标和努力的归宿。煤炭之都淮北市始终以创建全国文明城市为统领，扎实推进改革、开放、发展，在并无特殊禀赋的基础上，走出了一条经济发展、社会和谐、环境优美、好人辈出的崭新道路。
本报记者 丁贤飞
创建：从“1995”到“2018”
只有起点、没有终点；只有更好、没有最好。 1995年，淮北市文明创建启航。时针指向今日今时，已经实现“全国文明城市”梦想的220万淮北人民仍然坚守在创建路上，为提升巩固全国文明城市创建成果而努力。
淮北建市于1960年。家住淮北市黎苑小区的程泉清老人回忆说，上世纪90年代，淮北市民口中的“四马路”，也就是现在淮北市人民路一带，虽说是城区，却与农村差别并不大。
“那时候我住的房子，每层楼道里有个垃圾口，家里有垃圾直接扔进去掉到一楼。方便是方便，但整个楼道里都有臭味。 ”提起过去的生活，程泉清一下子就想到了垃圾处理。
“城市在不断扩大，市民素质必须进一步提升。 ”在程泉清的印象中，那时候淮北城区也有红绿灯，但行人、车辆不遵守交通规则的现象很普遍。很多路口都有人拽着一根绳子，一旦红灯亮起，绳子就会被拉起来，以免有人闯红灯。
1995年10月，全国精神文明建设经验交流会在江苏省张家港市召开。从张家港回来后，淮北的决策者们进行了热烈的讨论：作为一座煤城，淮北自然条件先天不足，多年的煤炭开采使生态环境遭到严重破坏，且经济结构单一、总量不大，城市基础设施很薄弱。如何探索创建文明城市的新路？如何满足人民对美好生活的向往？最终大家作出决定：把文明创建作为经济社会发展的助推器、为民惠民的总抓手，明确它的战略定位，驰而不息抓紧抓好抓出成效。淮北创建梦想由是启航。
自此，淮北历届市委、市政府班子带领全市人民，持之以恒、矢志不渝，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，常态长效推进创建全国文明城市工作，引领“煤城”一步步走向“美城”。
站在时光隧道里，人们可以看到：2002年，淮北市荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号；2005年，淮北市再次荣获 “全国创建文明城市工作先进城市”称号，成为“长江以北的创建典型、皖北地区的一面旗帜”，是全国唯一获此殊荣的煤炭资源型城市；2008年，淮北市以全省综合考评第二名的成绩荣获“安徽省首届文明城市”称号；2017年，淮北成为“全国文明城市”。
淮北市民的获得感更是实实在在的。在程泉清看来，这23年，身边的变化不计其数：街头闯红灯行为已消失殆尽；垃圾不但进了垃圾桶，还实现了分类处理；城市管理实现了智能化，执法人员能够通过监控对市容市貌进行24小时远程可视化监管；老旧小区经过改造焕然一新……
“淮北创建全国文明城市，比其他城市更难，付出的艰辛和努力更多，走过的路也更长。经过20余年的不懈努力，淮北发生了翻天覆地的变化：综合实力大跨越、生活品质大改善、生态面貌大变样、市民素质大提升、对外形象大改观、全市人心大凝聚。”淮北市委主要负责人说，淮北市正在拓展创建内涵，凝聚全市力量，奋力打造全省精神文明建设新高地，共同缔造淮北全域文明新时代。
美城：从“零”到“三山六湖九河”
在淮北市仁和小区居民崔文静女士看来，以前，除了丰富的煤炭资源之外，淮北拿得出手的自然禀赋几乎为“零”。而如今，淮北有了“三山六湖九河”的盛景。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。淮北市因煤而建，建市以来为国家贡献了10亿多吨煤、200亿度电，但也面临着资源濒临枯竭、经济结构单一、生态环境破坏等现实问题。煤灰遍地、粉尘飞扬，采煤塌陷吞噬大量良田，群众对修复生态环境有着强烈的期盼。 “曾经的淮北，只有煤炭，以及煤炭带来的环境难题。今日的淮北，青山绿水散发着迷人的活力。 ”崔文静深有感触地说。
塌陷区，煤矿采掘后留下的下陷地域，其综合治理被认为是一道世界难题。淮北市有塌陷土地近30万亩。 “东湖、南湖、绿金湖在过去都是有名的塌陷区，它们就像一个个伤疤，覆盖在大地上，十分丑陋。 ”崔文静回忆。
菊花满园，波光粼粼，欢歌笑语……这是今日的南湖，是淮北人休闲健身的好去处。与南湖相比，秋日的绿金湖毫不逊色，水光潋滟，草木葱郁。
据了解，淮北市持续开展采煤沉陷区生态环境治理和矿山地质环境治理，4000公顷的采煤沉陷区得以治理修复。该市打造了一批生态公园和景观带，同时丰富水文景观，增设亲水设施，增强吸水、蓄水等生态调节功能，城市规划区内湖泊湿地面积占比超过40%。
一带双城三青山，六湖九河十八湾。 “三青山”是指相山、泉山、龙脊山。淮北人常常挂在口上的，不仅有清澈的湖水，更有绿意盎然的石质山。石质山历来被视为不宜造林之地。 “山上乱石成堆，杂草丛生，一遇大风，人走在路上连眼都睁不开。 ”年逾八旬的石宗宏是淮北市杜集区矿山集街道北山村村民，2001年从乡村教师岗位退休后，就一心投入石质荒山绿化志愿服务活动17年，硬是在石头缝里“抠”出近两万个石坑，在荒山上种植400余亩树木，还带领周围群众创造了十余年绿化荒山3000余亩的奇迹，演绎了现代版的“愚公移山”。
石宗宏并不是一个人在战斗。历届市委、市政府高度重视生态文明建设，淮北市林业部门始终把荒山绿化作为造林重点工程来抓。淮北市广大干群发扬“愚公移山”精神，独创“七步造林法”，为20万亩石质山披上了绿装，摘取了“全国绿化模范城市”桂冠。
“好人”：从“1”到“147”
“中国好人”彰显出一个社会的集体文明，奏响了时代最强音，是践行社会主义核心价值观的最直接体现。如今的淮北，已经拥有147位中国好人，在全国地级市中排名位居前列。
中央文明办开展“我推荐、我评议身边好人”活动始于2008年5月。同年6月，淮北市二中普通教师朱兴剑即当选为“助人为乐”中国好人，成为第一位荣登中国好人榜的淮北市民。今年9月27日，中央文明办发布9月份中国好人榜——淮北市杜集区高岳街道办徐暨村村民苏成英荣登中国好人榜，成为淮北第147位“中国好人”。
“这人我认识！”“能坚持十几年义务为弱势群体修车，让人钦佩！”濉溪县“好人”长廊边，附近居民纷纷前来目睹身边好人的风采。
走进淮北市相山区春秋社区，社区精心打造的“好人巷”更是夺人眼球。
“‘好人巷’通过让好人的事迹上墙上榜，使居民学有榜样、做有标杆，争做好人好事在居民当中蔚然成风。 ”相山区春秋社区党总支书记侯勤山说。
好人长廊、好人巷、好人广场……良好的社会氛围是好人成长的肥沃土壤。如今，淮北已经形成市有好人馆、县区有好人长廊、镇（街道）有身边好人榜、社区（村组）有好人宣传栏的宣传矩阵，好人宣传无处不在、无时不有，好人精神蔚然成风。
淮北市还出台了 《道德模范和身边好人帮扶管理办法》，建立起长效的激励帮扶机制，对涌现出来的各级各类“好人”在就业、就医、子女入学、购房等方面给予优惠政策。该市还对生活困难的各级各类“好人”进行帮扶；全市重大节庆活动都邀请各级“好人”代表出席观礼，让他们享受崇高的社会礼遇。身边好人社会地位的提高，使“做好事、长好心、当好人、有好报”成为全社会的价值导向。
近年来，淮北市将宣传、践行社会主义核心价值观作为提升城市文明程度的重要举措，运用多种形式，把核心价值观宣传与人们的日常工作、生活紧密联系起来，着力在落细落小落实上下功夫。从建设核心价值观主题广场到大力宣传学习、践行核心价值观的先进事迹、先进典型，使核心价值观内化于心、外化于行，“中国好人”人数在不断递增中。
“从‘1’到\‘147’的飞跃，映衬着\‘燃烧自己，温暖他人’的煤炭性格在淮北人心目中悄然扎根。截至目前，全市上榜\‘中国好人’147位，上榜人数居全省地级市第一、全国前列。 ”淮北市委常委、宣传部长顾文介绍。
题图：航拍的淮北市东湖湿地公园。 （资料图片）
新闻推荐
相山区南黎街道学院社区原书记、居委会主任丁言华骗取征迁补偿款问题2017年，丁言华在协助政府进行棚户区改造工作期间...
濉溪新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。濉溪县，是陪我们行走一生的行李。