创新模式 强化配套 深化政产学研用合作 淮北陶铝新材料研究院考察报告
市政协专题调研组
淮北市将陶铝产业作为淮北市“四基一高一大”战略性新兴产业发展重点，与上海交通大学合作共建了上海交通大学安徽陶铝新材料研究院。
一、陶铝新材料产业研究院的由来
陶铝材料是一种新型复合材料，结合了陶瓷的硬度和铝的韧性优点，未来将大规模应用于航天、汽车、先进电子设备等领域。上海交大在陶铝新材料领域具有深厚的技术积淀，淮北市委市政府主要领导亲自带队，多次赴上海交大沟通对接。2013年，淮北市政府与上海交通大学签署合作协议，共建陶铝新材料研究院（公司），规划建设5平方公里陶铝新材料生产基地。并与上海交大达成协议，上海交大现有及未来产生的陶铝新材料方面的知识产权归研究院公司所有。目前，1.8万吨陶铝原材料生产线已完成点火，年产50万只的陶铝高性能活塞生产线、年产26万套汽车零部件全自动生产线已建成投产，陶铝3D打印制粉、制丝生产线，陶铝铸件特种铸造生产线已完成调试。预计2019年陶铝新材料产业产值将达到5亿元。
二、淮北市的主要做法
（一）加强顶层设计，强化政策支持
淮北市委、市政府将陶铝新材料作为产业升级的重中之重，作为市高新区的首位产业来打造。成立了由市委、市政府主要领导担任组长的产业发展推进领导小组，专门出台支持陶铝新材料产业发展政策。推动陶铝新材料列入工信部《国家重点新材料首批次应用示范指导目录》。协调国家有色金属标准委申报制定陶铝新材料国家标准，目前已有2项标准被国家标准委立项。
（二）创新合作模式，强化资源整合
通过股权激励的方式，极大地调动了技术骨干的积极性。淮北市大力推进与央企的合作，与中国商飞、中铝集团、上海交大建立全方位合作对接，加强与航天科技、航天科工、中铝集团等央企在载人航天、航天储箱等项目的合作对接，正在谋划设立陶铝航天材料研究院。由中铝集团牵头，在淮北投资建设航空材料生产基地，加快陶铝新材料在航空领域的大规模产业化应用。
（三）加强平台建设，强化产业配套
淮北市政府规划225亩土地、投资近15亿元、总建筑面积28万平方米，建设集综合办公、科技研发、检验检测、科技孵化、人才公寓等功能为一体的淮北市科创中心；依托陶铝研究院，先后建成安徽省院士工作站、博士后科研工作站、安徽省铝基复合材料工程研究中心等技术创新平台，在此基础上增设省技术创新中心4100平方米办公场地、4800平方米研发场地；投资5000余万元购置研发、检测仪器设备，筹建国家铝基材料及制品质检中心。
（四）设立发展基金，强化资金扶持
设立陶铝新材料产业20亿元专项发展基金、1亿元专项扶持基金；市政府每年专款拨付500万元，作为陶铝研究院科研和工作经费。淮北市政府、上海交大、均瑶集团、相邦公司达成政产学研合作协议，四方共同出资4亿元成立安徽陶铝新材料研究院有限公司。研究院公司与均瑶集团、相邦公司、科研团队共同出资1亿元设立安徽陶铝新动力科技有限公司，现已具备年产50万只陶铝高性能活塞生产能力。支持陶铝相关企业申报省第四批重大新兴产业工程，累计协助相邦公司争取省、市重大新兴产业专项资金2092万元。
（五）完善人才政策，强化人才支撑
出台了高层次人才引进相关政策，在淮北市科创中心配套建设15万平方米人才公寓及服务配套，市建投集团投资1500万元建设专家楼、投资1200万元建设陶铝新材料产业高端人才公寓，进一步加大对高层次人才在科研、平台、生活、配套服务等方面的支持力度。建立高端人才共享机制，研究院公司在上海设立全资子公司上海陶铝新材料科技有限公司，充分挖掘上海市人才资源，已招揽20余名高端人才，长期派驻淮北开展研发设计工作。健全本地人才培育机制。采取高端人才“传帮带”、校企联合培养、省内高校引进等多种方式，注重提升本地人才的研发和产业化能力，不断加快充实人才储备，本地人才队伍逐步成为陶铝新材料产业发展中的重要力量。
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