从“乌金”城转向“绿金”城
在淮北市南湖，荷叶苍翠欲滴，芦苇随风舞动，水鸟振翅高飞……南湖国家城市湿地公园成为市民休闲垂钓的好去处。“这是由采煤塌陷区蓄水而成，湖河贯通，上游5个煤矿将处理过的疏干排水补给南湖，而平山电厂等则从南湖抽水发电。”淮北市发展改革委相关人士告诉记者。
持之以恒治理采煤沉陷区，目前淮北市18.9万亩采煤沉陷区完成生态恢复，城市规划区内湖泊湿地面积占比超40%。在今年以“生态兴则文明兴”为主题的第十届中华环境奖评选中，淮北市凭借采煤塌陷治理工作的突出表现，入选候选城市并通过公示。
纵观世界资源型城市，无一例外都会面临经济转型的问题，有的转型成功，城市获得新生，走向可持续发展；有的转型失败，最终导致“矿竭城衰”。近年来安徽省资源型地区转型取得了良好进展，民生持续改善，生态环境不断优化，产业结构逐渐由“一业独大”转向“多元支撑”。但值得注意的是，资源枯竭城市转型仍处于爬坡过坎的关键阶段，如何实现资源枯竭城市转型和采煤沉陷区综合治理，仍是实现经济高质量发展的一项重要课题。
2009年，淮北、铜陵两市列入国家第二批资源枯竭型城市转型试点。安徽省抓住国家支持资源型城市转型发展的政策机遇，坚持改革创新，着力加快新旧动能转换，培育壮大接续替代产业、保障和改善民生，治理恢复生态环境，积极探索各具特色的转型模式。
“淮北市持续进行采煤沉陷区生态环境治理和矿山地质环境治理，4000公顷的采煤沉陷区得以治理修复。如今已打造南湖、绿金湖、东湖等一批生态公园和景观带，乾隆湖在建，即将开展朔西湖和古乐湖的生态修复和景观塑造工程。”淮北市发展改革委相关负责人表示，近年来，以生态整治为引领，逐步探索出一条具有淮北特色的“乌金”变“绿金”转型路径。
如今的淮北市，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达43.6%、44.9%和15.2平方米。创造“七步造林法”，20万亩石质山披上绿装，依山而建相山公园、四季榴园等4A级风景区，跻身全国绿化模范城市。城市建设由“依山建城”向“拥湖发展”跨越，“一带双城三青山，六湖九河十八湾”的城市风貌加速呈现。
培育壮大经济发展新动能，需着力打造创新这个新引擎。淮北市加强与中科院、国家信息中心、北京大学、上海交大、天津大学等高校和科研院所合作，积极筹建中科（淮北）产业技术研究院，建成方正智谷、梧桐树等科技企业孵化器和众创空间8个，集聚创业企业300多家。“目前全市研发投入强度达1.29%，科技成果登记数244个，技术合同交易额3.17亿元，万人发明专利拥有量3.9件。”淮北市发展改革委相关人士介绍。
在新一轮竞争中抢占经济发展制高点，必须打造转型升级新引擎。按照依托煤、转化煤、延伸煤、超越煤的思路，淮北市坚持招商带动、创新驱动，深入挖掘煤电、纺织服装等传统优势产业增长潜力，同时将碳基、铝基、硅基新材料，生物科技、高端装备制造、大数据等战略性新兴产业作为淮北转型崛起的重要支撑点。淮北市发展改革委相关人士表示，通过实施智能制造行动，新增省级数字化车间4个、制造业与互联网融合发展试点企业5家。
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