坚持践行改革初心 开创应急管理新局面
贺州市应急管理局自今年3月11日挂牌成立以来,积极与相关职能划转部门协调沟通,进一步整合资源、理顺职责关系、进一步提升安全生产、防灾减灾、应急救援能力,坚持践行改革初心,确保机构改革期间思想不乱、工作不断、人心不散、干劲不减,确保改革期间工作的连续性和稳定性,完成平稳过渡,开创了应急管理工作的新局面。
三严三防,牢牢守住安全生产“基本盘”
严抓重点行业领域专项治理,防止隐患滋生蔓延。一是非煤矿山方面:共检查各类非煤矿山企业106家次,查出隐患430个,完成整改396个,完成整改率达92%。对存在“一面墙”开采的10家矿山企业,责令停产停业整顿。同时组织开展对地采矿山的“专家会诊”,检查企业3家,排查隐患问题46项。二是危险化学品方面:深刻吸取江苏响水“3·21”爆炸事故教训,组织专家对6家危险化学品重点生产企业开展“专家会诊”,发现隐患问题304项,责令1家企业停产整顿。检查危险化学品企业47家,发现一般隐患问题104项,重大隐患6项,责令停产停业整顿3家,行政处罚2家,罚款共计4万元。三是烟花爆竹:今年以来,共检查烟花爆竹经营单位190家次,发现安全隐患244处,处罚经营单位5家、主要负责人1人,罚款共计7.4万元；组织开展“打非”专项行动22次,取缔烟花爆竹非法经营点16个,依法收缴一批非法违规烟花爆竹产品。四是工贸领域:开展涉爆粉尘、工贸行业有限空间和钢铁企业专项整治。共检查企业34家,共发现问题282项,下达执法文书共78份。
严抓违法违规专项执法,防止企业侥幸心理“抬头”。部署开展了2019年安全生产“强监管、严执法、保平安、迎大庆”专项执法检查,全市共检查企业285家,下达《现场检查记录》268份、《责令限期整改指令书》167份,发现事故隐患738项,其中一般事故隐患731项,重大事故隐患7项,立案调查37起,正在调查6起,处罚31起,罚款48.7万元,编制安全生产专项执法简报7期,对执法情况公开通报,及时掐灭部分企业片面追求经济效益违法违规生产,心存侥幸逃脱处罚的苗头问题。严抓重大隐患排查整治,防止群死群伤事故发生。2019年度市级重点监督整改的12项重大事故隐患,已完成整改验收4项,验收中3项,5项正在整改中。钟山县花山瑶族乡花岗岩弃渣下滑重大安全隐患按程序增加列入了市级挂牌督办项目；指导协调八步区政府、公安部门、海事部门成功化解“5·23”贺街浮山游船搁浅险情,快速处置“9·23”贺街游船动力停止险情,并督促有关单位对涉事游船停用以及国庆期间全面停航工作,确保国庆期间安全稳定。
统筹联动,做好防汛备汛和森林防火工作
防汛备汛方面:今年汛期期间,应急、水利、自然资源、交通、民政、气象、水文、消防救援等部门建立信息互报机制,多部门协同,成功化解“6·13”八步区桂岭镇均洞村均洞电站险情；认真总结吸取6月12日-13日防汛抗洪经验教训,强化部门联动协调,有效做好应急防范和准备,在应对7月9-10日、7月12-14日强降雨,2019年第4号台风及第11号台风过程中,取得较好防御效果,确保没有发生人员伤亡。森林防火方面:严格执行归口分级报告制度、有火必报制度、卫星林火监测热点核查“零报告”制度、重要时段日报告制度,在接到自治区卫星热点核查反馈电话通知或者查看网络发现有卫星热点后,迅速开展核查,及时、规范、全面上报火情信息,确保卫星热点核查在2小时内完整准确反馈,及时有效控制火情。截至目前,全市共发生10余起小范围森林火灾,均被及时扑灭,没有发生大面积森林火灾。
多措并举,强化安全生产和应急管理宣传教育
一是整合消防、教育等部门资源,推进贺州市安全应急教育体验馆建设,目前项目已完成深化设计进入现场施工阶段；二是以开展“安全生产月”活动为契机,创新宣传形式,组织开展以“我和我的祖国”“应急救援之歌”为主题的“快闪”2场,组织开展主题宣讲3场及开展应急救援演练2次。三是7月17日,在贺州市新闻发布厅召开市应急局自组建以来改革和运行情况新闻发布会,让公众更进一步了解支持应急管理工作。四是今年8月、9月、11月3次邀请自治区安委办副主任、应急管理厅巡视员叶建进到贺州市举办安全生产专题讲座,培训教育贺州市安委会成员单位、县(区)应急管理局、重点企业等有关领导近600人次。五是举办“八桂应急先锋”社区响应队建设与培训班,对城区12个社区的50多名应急志愿者进行了培训。培训课程包括备灾、消防安全和设施控制、灾难医疗行动、简单搜索和营救等8个单元以及红十字会心肺复苏、自动体外心脏除颤器课程。(毛立漭)
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