钟山抓信访办实事 以发展保稳定 以稳定促发展
本报记者骆怡通讯员杨世有
近年来，钟山县大力实施城市发展“提质工程”，大规模的城市建设在改变城市面貌的同时，也带来了一些新的问题。如何在发展的同时满足老百姓的合理诉求，让群众拥有更多获得感和幸福感？
钟山县从抓好信访工作入手，以发展保稳定，以稳定促发展，促进社会各项事业全面发展。
A城市建设让生活更好
4月25日，记者来到钟山县钟山镇程石村。村支书程周凤说起这片好似一夜之间“冒”出来的城区，心中感慨良多。
如今的钟山县河东新区，有一部分以前是程石村的荒地、棚户区。“2010年，我还在广东发展。听说县里城市新区的建设涉及到我们村，我第一时间返乡。人要有长远的眼光，城市建设只会让我们的生活更好。”程周凤说。
“但是，当时很多人以为搞项目就是在‘圈地’。”钟山镇副镇长潘宗林告诉记者，为“锦绣钟山生态园”项目征地时，村民不理解，甚至怀疑征地拆迁的目的，工作很难推进。
“我们一边征地拆迁，一边开始建设，看着公园、路网、桥梁建起来，村民的观念开始转变。”钟华说。他是钟山镇人大副主席，也是当时征地拆迁工作组成员之一。该县成立4个工作组，组织村干部、经济能人等进村入户，做通村民思想工作。在连续半年的艰苦工作之后，进展快速，每天可丈量土地近百亩。
如今，程周凤已当选成为村支书，在他的带领下，村里组建有80多部车辆的运输车队以及建筑工程队。他组织村民在附近楼盘干活，运输建材、粉刷房屋、装模板。
“以前我们在家只能干农活。现在变成城市居民，生活有了更多的选择。”程周凤说。
B抓好信访安民心
自河东新区启动建设近9年来，钟山县城面貌发生了很大改变，一座座公园扮靓了城市，道路等基础设施建设让市民获得更多幸福感。但发展的同时也会产生一些问题，信访工作就显得尤为重要。
“老百姓反映的问题关系到他们的切身利益，信访工作要动之以情、晓之以理，做不好不但影响城市发展，也对不起老百姓。”钟山县信访局局长董君吉告诉记者。
为此，钟山县持续开展县领导信访接待日活动，每月15日安排2名县领导公开接待群众来访，为群众排忧解难。乡镇、县直单位领导随时接访、定点约访、带案下访，确保问题解决在基层、在当地。去年，该县领导干部共有269人次参与接访活动，接待群众来访152批425人次，327人次参加下访活动，协调解决群众信访问题57件。
“在棚户区改造等工作中，我们通过联合接访，做好群众的政策解释和思想疏导工作，避免事态发酵和激化。”董君吉说，对于涉及多个部门的信访事件，该县实行联合接访，联调联办，加强信访系统上下之间，职能部门之间的联系，力求在解决问题上达成共识，确保群众信访反映的问题得到及时、就地、妥善处理。
近年来，钟山县积极创新工作理念和体制机制，去年该县各级调解委员会共排查调解各类矛盾纠纷2647起，调解成功2581起。
C办实事化解矛盾纠纷
去年8月初，钟山县多部门联合，两次举行农民工工资发放仪式，全部兑现一个工程项目拖欠农民工工资260万多元，公证处公证人员也到场进行了公证。
据了解，因拖欠工资，该项目60余名农民工从2016年5月起多次上访讨薪，期间也经过信访、仲裁、司法等程序，但因种种原因讨薪均未果。钟山县把化解重大疑难复杂信访事件作为整治“不作为、慢作为”的重要抓手和为民办实事的重要举措。针对拖欠农民工工资、土地征用、环境保护、棚户区改造、“三大纠纷”等涉及面广、容易升级激化的重大疑难复杂信访问题，落实领导包案、协调联动、全力化解。
经过一系列有力措施以及启用农民工应急周转金，去年8月初农民工终于拿回了被拖欠长达3年的工资。
另外，去年上级交办钟山县信访矛盾化解攻坚任务9件。该县按照“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施”的工作机制，集中时间、力量、资源，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，采取领导包案、接访下访、教育疏导、协商调解、救助救济等方式，因案施策，按期化解率达100%。
“群众的事情没有小事，我们以人民为中心，把信访工作摆在政府重要议事日程，以发展保稳定，以稳定促发展。”钟山县县长陈书莹接受记者采访时说，接下来，该县将全面推进法治政府建设，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，持续加强行政复议，依法有效化解社会矛盾纠纷。
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