干部沉下去 党建强起来
本报记者 骆 怡 通讯员 汤彩燕 文/图
今年，贺州市探索在农村推行“党员圩日”制度，由党支部或党小组结合实际，通过支委会、党小组会、党员大会或党课等形式，每月固定一天，组织党员赶“党员圩日”。“党员圩日”成为乡镇党员干部掌握村情民意和解决群众问题的“绿色通道”。
岑芬玉是莲山镇纪委干部。作为莲山镇的村屯特派员，每当“党员圩日”，岑芬玉一大早就下到村里与村干部做好准备工作。在担任特派员的半年时间里，岑芬玉与村干部一起将“党员圩日”搞得很有特色，吸引不少外地党员干部前来“赶圩”。
今年5月，贺州市选派了包括岑芬玉在内的名村屯特派员赴基层强化党建指导等工作，破解农村基层党建“无人抓、不会抓、抓不实”等问题，同时进一步规范村级组织建设，重构乡镇与村屯的紧密联系，提升了该市基层党建工作科学化水平。
A 村里来了党建指导员
岑芬玉是通过选拔后成为村屯特派员的，负责联系包括下坝山在内的3个村。他的主要工作是指导村里党建工作、***工作、协助管理“美丽广西”乡村干部（扶贫）工作队员和贫困村第一书记等。
一开始，岑芬玉花了不少时间到村屯走访，掌握村里开展党建等工作情况。
“在落实‘三会一课\’制度方面，村党支部或多或少存在组织生活不正常、活动内容单一、批评和自我批评辣味不足、民主渠道不畅、党课质量不高等问题。”岑芬玉对记者说，这些情况由来已久，一时他也感到束手无策。
岑芬玉经常到村支书黎友庆及老党员家里走访，听取他们的意见。最后，他们找到一个好点子——在“党员圩日”上，将学习内容编入大家喜闻乐见的“蝴蝶歌”里，让群众易于接受。这个做法效果挺好，党员圩日的内容也越发丰富，他们给党员送上政治生日贺卡，赠送学习读物并建议佩戴党徽，组织党员重温入党誓词等，用行动帮助党员增强党员意识……
岑芬玉说，除了指导落实“三会一课”制度上的问题，作为村屯特派员，他还要对干部的轮值情况进行监督，督促他们按照规定落实好岗位责任制、村务财务公开制、重大事项决策、“四议两公开”等规章制度。同时，加强对村干部的思想教育，时常与他们进行谈心，把党风廉政建设活动落到实处。
截至月，贺州市选派的名村屯特派员累计下村入户次，走访农户户，撰写“民情日记”篇，收集党员群众意见建议条，协助村级党组织制定党建工作计划个，协助整顿软弱涣散基层党组织5个、转化3个。
B 想方设法为群众办好事
按照贺州市的要求，村屯特派员要聚焦基层党建和***两项工作，明确督促、指导、管理三大职责，不仅要当好党建指导员，还要当好村务监督员、致富服务员、民情调查员。
每周一，是钟山县回龙镇村屯特派员程辉标入村工作的固定时间。“每次下村，我都拿着民情笔记，及时将村民的意见记录下来。”他对记者说，在新寨村，目前群众反映最强烈的问题是村里的一个池塘。
“池塘边的树下，是村民休闲娱乐的去处。每天都有老人与小孩到这里玩耍，池塘边原先是有石围栏的，后来年久失修垮掉了，存在安全隐患，群众建设新的围栏的愿望很迫切。”程辉标说，他已经将这个意见呈报上级部门，希望能早日解决问题。
由于程辉标的家就在回龙镇，他开展村屯特派员工作占了地利、人和的优势，能充满激情地参与到村级事务中去。东凤村委办公楼前的空地之前一直荒废，程辉标向上级部门争取到一笔资金。如今，他们在这里搞起了围墙建设、土地平整和绿化，逐步完善办公楼的配套设施。
东凤村支书董民宏告诉记者，程辉标联系他们村以来，工作很积极，也很有方法，村里的党员群众对他的工作都很认可。
虽然选派村屯特派员仅半年时间，但他们能真心实意地为群众办实事、解难题，让群众得到真正得到实惠。截至月，这批村屯特派员共对接第一书记、工作队员次，督促村务公开、财务公开次，给群众办实事、好事件，帮助解决问题个，参与化解矛盾纠纷件。
C 构建服务群众新格局
为了让村屯特派员工作有底气，贺州市除了将村屯特派员工作经费列入财政预算，还建立了“民事联解”基金，给予村屯特派员话语权。市委常委、组织部部长廖立勇表示，建立“民事联解”基金，目的是让基层党组织做好事，让基层干部做好人，提高基层组织的影响力和号召力，发挥基层组织的政治引领作用。
据了解，对群众高度关注、需求迫切、项目资金在元以下的民生项目，贺州村屯特派员可以直接上报，由上级相关部门优先安排落实。截至目前，5个先试先行乡镇已落实“民事联解”项目个，累计投入项目资金万元。
同时，该市还成立以乡镇人大主席为站长、组织委员为副站长的党建工作站，负责对村屯特派员进行跟踪管理。党建工作站每半个月召开一次分析研究会，及时发现、研究解决基层出现的新情况、新问题。并建立健全“一事一报”“民情日记”和督查考评等长效机制，加强对村屯特派员的监督考核。
经过半年的实践，村屯特派员有效解决了农村“无人手办事、无场地办事、无规则议事”的问题，规范了村级事务，提升了村治水平。贺州市因此成功构建了“村屯特派员+第一书记+美丽乡村建设（扶贫）工作队员+驻村民警+综治信息员”的网格化服务群众新格局。
在先试先行的基础上，贺州市总结了经验，进一步配强基层工作力量。截至目前，共选派名“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员和名党建村屯特派员。
新闻推荐
1985年，从贺州平桂矿务局退休的颜沛友在钟山县公安镇牛庙街开始养蛇。创业之初，由于养蛇技术不成熟，经验积累不多，他只能靠倒卖野生蛇赚取利润，维持养殖场的日常开支。尽管倒卖野生蛇也可以赚钱,...
钟山新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。钟山县，是陪我们行走一生的行李。