一切为了看病不再难
本报讯(记者刘新轩实习生罗红梅廖凤君)老百姓“看病难”、“看病贵”问题,是党委、政府亟待破解的一道“民生考题”。今年以来,贺州市以减轻群众负担为出发点,以保障群众就医安全为落脚点,以加大基础设施建设为重点,不断完善城乡医疗卫生服务功能,让广大人民群众得病有保障,看病更方便,治病少花钱。
新农合保障体系基本实现全覆盖。全市今年参合农民189.2万人,参合率达99.02﹪,年人均筹资水平390元。参合农民治疗普通病种最高支付限额达10万元,对纳入补偿范围的28种重大疾病,最高支付限额达15万元,极大减轻了群众看病就医负担。全市上半年补偿参合农民193.51万人次,共补偿金额4.57亿元,资金使用率61.92﹪;全市62.6%的村卫生室实行新农合门诊统筹补偿工作。同时,贺州市强力推进新农合支付方式改革,各县(区、管理区)先后修订《2014年新农合基金技术补偿方案》,严格控制了新农合基金不合理支出,有效缓解农民“看病难”的问题。
基本药物制度不断完善巩固。今年以来,贺州市大力推进政府举办的行政村卫生室实施基本药物制度,并实行零差率销售。截至目前,全市有433个行政村卫生室实施基本药物制度和乡村一体化管理,占应实施数的62.6%。改革试点县公立医院基本药物使用比例达60%以上。贺州市推进以县(区、管理区)为单位,实行基本药物统一采购和货款统一支付,通过定期考核不断提高基本药物及时配送率。上半年,全市县及县级以上医疗机构药物集中采购总金额3.03亿元,同比增长31.76%;乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基本药物采购总金额6975万元,同比增长19%,两天配送到位率91.38%。
县级公立医院改革试点工作稳步推进。昭平县3家公立医院全面实行药品零差率销售,同步调整医疗服务价格,同步实施医保支付政策,上半年药比为37.64%,同比下降1.03%;因取消药品加成减少的合理收入403万元。深入开展“三好一满意”活动和全面推进优质护理服务,大力推行专家门诊预约、就诊绿色通道、新农合门诊家庭账户报销业务等便民服务措施,通过简化医疗服务流程,改善就医环境,明显缩短病人等候时间,更好地方便群众就医。
基层医疗软硬件建设同步加强。今年,贺州市全面推进医疗卫生资源增量提速,打造覆盖城乡、层次清晰、布局合理、结构优化、功能齐全的医疗服务体系,努力满足全市人民群众的医疗卫生服务需求,使广大人民群众就医更加方便快捷。全市二级以上优质护理覆盖面不断扩大,三级医院覆盖病房达98%以上,二级医院覆盖病房超过92%。国家和自治区在2011年至2013年下达贺州市的卫生基建项目76个,总投资5.7亿元,建筑面积18.09万平方米。截至上半年,已完工项目23个,增加卫生医疗业务用房面积7.39万平方米,市人民医院医技综合楼、乡镇卫生院等11个项目已投入使用。卫生信息专用网贺州市县级以上网络已完成数据汇聚点6个,10个市级网点、23个县级网点顺利通过与自治区的并网联调。
在硬件资源增量提速的同时,贺州市高度重视加强医疗卫生人才队伍建设,大力推进卫生医疗系统人事制度改革,打破以往“凡提必竞”的干部选任方式,结合单位实际和岗位特点,合理采用竞争上岗和委任制等方式选任局管干部22名,组织指导二层单位选任科级干部14名。在优化卫生人才结构方面,贺州市创新干部培养锻炼机制,推进卫生医疗系统领导干部“上挂下派”工作;组织全市卫生系统2778名卫生专业技术人员参加2014年度全区卫生系列高级专业技术资格专业能力考试,取得高级职称参评资格125人。
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