贺州奏响幸福计生和谐乐章
□黎祖叠
2012年,自治区下达贺州市的各项任务指标全面完成；在全区率先完成免费孕前优生健康检查项目试点工作任务；成功举办桂湘粤3省(区)14市流动人口计划生育区域协作联席会；成功举办广西第一个人口计生纪实摄影展……
——这是2012年贺州人口计生工作交出的一份成绩单!
2012年,贺州市人口计生工作紧紧围绕“一个中心”,努力实现“六大突破”,着力打造“六大亮点”,全力提升诚信计生工作水平,加快推进幸福计生建设,有力地推动了人口计生工作转型升级、创新发展,奏响了一曲幸福计生和谐乐章。
围绕“一个中心”,推动人口计生工作转型升级
贺州市以深化诚信计生、建设幸福计生为中心,采取强有力措施推进贺州市人口计生工作实现新一轮转型提升。出台了《贺州市关于建立诚信计生长效机制的实施意见》,建立完善诚信计生分类帮扶服务制度,广泛开展诚信计生示范单位创建和诚信计生承诺大兑现活动,实现普惠政策与人口计生奖扶政策的有效衔接。目前,全市5个县(区、管理区)、61个乡(镇、街道)基本实现诚信计生。2012年,贺州市昭平县荣获全区首批诚信计生示范县称号。
实现“六大突破”,推动人口计生工作强基固本
强化宣传倡导,在人口文化建设方面取得新突破。有效整合和共享各种人口文化建设资源,积极搭建公益性人口文化活动平台,精心培育植根群众、服务群众的人口文化活动载体,广泛开展群众性人口文化活动,进一步满足群众需求,提升人口文化的档次和内涵。
巩固创优成果,在提升服务能力方面取得新突破。着重抓好“幸福家园”村级服务平台建设,探索建立服务机构管理新模式,实现优质服务“全程化”。2012年,全市共新建“幸福家园”村级服务平台310个,全部达到规定标准并投入使用,占自治区下达任务的100%。
推动资源整合,在完善利益导向机制方面取得新突破。将扶贫开发政策与计生家庭奖励扶助政策相衔接,全市共落实帮扶资金3000多万元,帮助贫困计生户1万6千多户,基本实现了扶贫项目100%覆盖全市贫困计生家庭。
严格依法行政,在阳光维权方面取得新突破。广泛开展“幸福计生国策乡村行”大型普法主题宣传活动,将普法宣传向广泛性和深层次拓展。2012年6月,八步区人口计生局被国家人口计生委评为“全国阳光计生行动示范单位”。
重视协会工作,在深化群众自治方面取得新突破。以贺州独特的文化底蕴和文化资源为依托,以基层协会为主体,广泛组建乡、村群众文艺宣传队,让群众在自娱自乐中受到潜移默化的影响。
突出能力创新,在干部队伍建设方面取得新突破。进一步加大干部人事制度改革力度,全市乡级管理人员、县乡技术人员和基层计生协会人员均100%配备到位,并落实相应待遇。
凸显六大亮点,推动人口计生工作创新发展
在全区率先实现免费孕前优生健康检查项目县(区、管理区)全覆盖,率先全面完成年度免费孕检工作任务。2012年,贺州市富川、八步、钟山、昭平等4个县(区)纳入全国试点,平桂管理区纳入自治区试点,成为广西第一个实现免费孕检项目全覆盖的市。
探索“四种模式”,延伸计生协会基层组织触角。积极探索建立独立式、挂靠式、行业式、联合式“四式”组织设置模式,推动计生协会向新经济组织、新社会组织延伸。目前,全市共有基层协会组织有851个,会员发展到27万4千多人。
构建服务管理新模式,提升流动人口计划生育“一盘棋”水平。把流动人口群体纳入诚信计生管理,建立流动人口“风筝式”服务管理新模式,促进流动人口计划生育区域服务管理“一体化”。
以“承诺大兑现”活动为载体,实现普惠政策与计生奖扶政策有效衔接。2012年,全市诚信计生政府和群众双向承诺兑现率均达100%。
探索建立出生人口性别比问题综合施治新机制。市、县两级财政共投入资金260多万元,建立起覆盖全市、实时监控的超声诊断远程视频监控系统。2012年,市、县两级共组织1106人次,检查医疗机构和食品、药品经营企业417家(次),查处“两非”案例5例,是全区唯一一个实现“两非”案件查处覆盖100%县区的市。
成功举办“诚信计生·幸福计生”纪实摄影展。2012年11月上旬,贺州市举行了以“诚信计生·幸福计生”为主题的纪实摄影活动,这是广西第一个反映人口计生工作的纪实摄影展。
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昭平新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离昭平县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。