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“绿色变革”开启兴林富民的希望之门

贺州日报 2012-09-13 09:03 大字

□黎祖叠吴伟

国家林业局日前公布了全国首批林业专业合作社典型示范县名单,全国共有28个县(区、市)入选,而昭平县作为广西唯一入选的县区进入榜单。

据了解,国家林业局于2011年下发了《关于组织开展创建农民林业专业合作社示范县活动的通知》,并确定了200个创建林业专业合作社示范县,旨在借助示范县的示范带动作用,推动林业专业合作组织健康发展,进一步深化集体林权制度改革。今年,国家林业局再次结合各省(区、市)推荐意见,从200个示范县中筛选出28个典型示范县,昭平县作为广西唯一入选的县区一举摘得“全国首批林业专业合作社典型示范县”这一殊荣。而昭平县是如何做到在众多县区中脱颖而出的呢?

多予少拿重扶持

据悉,自开展集体林权制度改革以来,昭平县坚持“多予少拿,放水养鱼”的政策,从政策、项目、技术、信息、人才等方面加大扶持力度,使农民林业专业合作社从无到有,由小变大,由大变强。

该县出台了《昭平县创建农民林业专业合作社示范县工作实施方案》等一系列政策措施,从农民林业专业合作组织的建立、运行、管理和财务制度等方面进行规定和管理,为农民林业专业合作组织规范建设提供了强有力的政策支持。同时实行科技帮扶,开展“三下乡”活动,每年至少举办三期林业实用技术培训班,重点培训县、乡林业有关人员和农民林业专业合作组织的技术骨干、管理人员,着力提升林业主管部门的服务能力和林业专业合作组织的管理水平与市场开拓能力。加大服务与监督力度,加强与相关部门的协调,落实各项优惠政策,降低贷款担保条件,加大林权抵押贷款支持力度,严禁搭车收费,确保林业专业合作组织健康发展。

抓示范树典型

在发展林业专业合作社的同时,昭平县通过树立典型、示范带动,有效促进了专业合作社各项重点工作的落实。

该县昭平镇裕益村林业专业合作社,入社户数1194户,经营林地面积2.42万亩,重点发展脂材两用林、速丰林、竹林等。该合作社在家庭承包经营的基础上,依法制定章程和登记注册,建立健全会计核算制度,重大事项由成员代表大会讨论决定。通过建立合理的利益分配机制,把收益的70%分配落实到社员,收益的30%用于合作社的滚动发展。2009年以来,该社完成松、杉、桉、毛竹造林4000多亩,生产木材1000立方米,培育种苗600万株,发展林下养蜂专业户50多户,年产蜂蜜20万斤以上。合作社的迅速发展壮大,也促进了村里的公益事业发展。该合作社先后投入82960元,每年为全村4148人购买新型农村合作医疗保险,并安排一定的资金用于村道、水利设施的维护,为社员提供林业小额贷款担保。

昭平县走马乡西坪村,成立了合水屯茶叶专业合作社,以种植、加工、销售茶叶为主。目前,该合作社成员已发展到130户。2010年,该社种植的茶叶通过了无公害绿色食品和国家质量安全生产许可证QS认证,注册了“思勤江”牌绿茶商标,树立了自己的品牌。合作社茶园面积从原来的282亩发展到了480亩。2011年该合作社销售茶叶收入100多万元,成员户均增收800元以上。

林业专业合作社的发展成效,辐射带动当地农户及周边群众30%以上,合作组织成员人均林业收入是普通林农林业收入一倍以上,在全县新农村建设中发挥着举足轻重的作用。

林业增效林农增收

林业专业合作社铺开后,一场争先发展林下经济、加快盘活林业资源的“绿色变革”迅速开启了昭平县兴林富民的“希望之门”,尝到了甜头的干部群众,极大地激发了开荒山发展种养的热情。特别是油茶协会、八角协会的发展,势头迅猛。徐为必、蔡国贞等150户,纷纷以林地入股、租赁等流转形式,成为林业种养大户。他们自发组织成立或者加入各种协会和合作社,覆盖了苗木、优质水果、茶叶、八角、油茶、蘑菇、尾叶桉、毛竹、马尾松等十多项名特优经济林木生产,经营面积达4800亩,年纯收入达576万元,户均3.84万元。

该县通过引导农户依托资源优势,在自愿的基础上组建新型林业合作经济组织和林业经营实体,实行专业化、规模化、集约化生产经营模式,提高农民组织化程度和林业产业化经营水平。目前,该县共成立林业专业合作社114个,其中100户以上合作社69个。合作社经营林地面积45.39万亩,入社农户35338户,入社人数132492人,入社人数占全县农业人口的37.9%,基本形成了“专业大户牵头,龙头企业带动,农技人员引导”的合作社良好发展格局。目前,全县林下养鸡年出栏10.98万羽,产值1229.3万元;年产蜂蜜400多吨,产值1200多万元;养牛0.78万头,产值2340万元;造林9.25万亩,产值8325万元。林业专业合作社已成为该县林农增收的新亮点。

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