城镇化,贺州发展的新篇章

□本报记者黄世中实习生邓珊媚

城镇化,社会生产力所引起的人类生产方式、生活方式和居住方式质变的过程。通俗而言,也就是一个地区农村人口转化为城镇人口,农村地区转化为城镇地区以及随之引起的相关人口、生产、生活方式发生转变的过程。

在“十一五”初期,贺州市的城镇化率只有30%,至“十一五”期末,这个数字已经改写为35%,城镇人口也从同期的60多万递增到80多万。城镇化率提高了5%,城镇人口增加了20多万人,这数字,清晰地记录着后发达地区的贺州城镇化水平提高的轨迹。

市区在拓宽,功能在健全

按照“经济繁荣、社会文明、环境优美、功能完善、城乡协调”的总体要求加快城镇化发展,走新型城镇化道路,是加快建设富裕文明和谐幸福新贺州的重要组成部分。

为了加快市区的发展,以构建桂粤湘区域性中心城市为切入点,带动贺州市的城镇化建设。2005年至2010年,贺州市创新城市建设运营模式,多渠道筹措资金,加快建设新城区路网、供水排污管网,完善商业服务设施,拓宽新城区框架。城建项目累计完成247亿元。在2008至2010年的三年城市大会战中,全市启动了涉及城市建设的项目有49个,投入资金187亿元,建成了贺州火车站、新客运中心、南环路、东环路、光明大道、火车站站前大道等项目；启动了市文化中心、太白湖公园、绿洲家园、贺州五星级酒店等标志性重点工程建设,奠定了“一江两岸三新区”的发展格局；完善了公共交通、管道燃气、防洪工程、文化教育、医疗卫生等公共设施。经过精心打造的贺州,已经呈现了自然景观与人文景观有机结合、人与自然高度和谐,自然、历史、经济文化和地方特色镶嵌其间的一座新兴的城市。

城镇化建设的加快,直接带动的就是商贸业的繁荣。随着盛隆百货、新时代广场、远东国际城、香港购物城、泰兴超市等一大批大型购物商场的崛起；国际大酒店、维也纳大酒店、利源酒家、永丰宾馆、金港酒店、新世纪酒店、华圣酒店、姑婆山森林宾馆、温泉酒店等服务业的完善。贺州的商业、金融、交通等城市功能得到进一步提升,贺州的旅游业、商贸业、物流业、房地产业呈现出兴旺发达的局面。随着贺州市驻梧中等专业学校的集体搬迁,洛湛铁路、贵广铁路贺州站职工家属的入驻以及华润集团、桂东电子工业园等大型企业职工小区落户贺州,贺州市区面积大拓展、人口大增幅的态势已经形成。“十二五”期末,贺州市城镇化率达到40%、城镇人口95万；城区面积40平方公里、市区人口35万的目标近在咫尺。大市场、大贸易、大流通的区域中心和商品集散中心的城市雏形基本显现。

县城在变靓,龙头在舞动

起到承接中心城市与建制镇“链条”作用的县城,贺州市对其的定位是:钟山县城以全面融入市区发展为目标,利用区位优势发展成为集传统工艺和现代工业为一体的工贸城市；富川县城以建设“瑶都”为目标,充分彰显浓郁的民族特色,充分利用生态品牌发展成为山水流韵、宜居宜业的城市；昭平县城以建设山水生态城为目标,依托良好生态环境和秀美风光,打造以旅游和休闲为特色的‘城在山中、城在林中、城在水中\’山水生态城市。

这是贺州市在加快城镇化建设过程中描绘的“建设特色县城”的蓝图。

钟山,贺州的一个副中心城市。走进钟山,它的变化令人瞩目。北环路宽阔的大街环绕县城的东西两头,高大古树的婆娑绿影为这座新兴城市点缀着万千气象,造型雅致的路灯为这座城市增添着斑斓的色彩。

该县有关负责同志告诉记者,近年来,该县以高起点、高规格对“桂东北区域副中心城市”进行了重新“包装”。近年来,先后完成了县城滨江花园住宅小区、县城西路住宅小区、县城兴钟中路改造工程、县城西路改造工程、县城滨江道路三期项目、县城新世纪广场改造等项目的建设。2010年,钟山县还投资7900多万元,对北环路进行了二期工程改造,一期工程的路灯设备安装、路树种植、人行道工程铺设已完成,二期工程的雨水管道铺设、路面拓宽改造已按计划于10月底完工。

目前,县城城区道路总长度增至39.84公里,道路面积增至94.9万平方米,人行道面积增至26.5万平方米；居住人口达5万人左右。一个结构合理、核心突出、分布合理、(下转第二版)

(上接第一版)功能完善的多元化的贺州副中心城市已现雏形。“飞檐翘角马头墙、玉题干栏万字窗、素瓦灰墙斜山顶、龙头凤尾伴太阳”。这是风貌改造后富川城建筑风格的写照。

自2009年开始,富川以实施“城乡风貌改造工程”为契机,多渠道融资近亿元实施城乡风貌改造工程,重点实施城东新区路网和管网基础设施建设、主干道扩宽改造、主要建筑物风貌改造、“一江两岸”景观改造、圩街建设等大型工程。完成了彰显富川瑶族民居“飞檐翘角马头墙,玉题干栏万字窗,素瓦灰墙斜山顶,龙头凤尾伴太阳”建筑文化特色的凤凰路、新建路、建设路等三条主街道立面改造及有关基础设施建设。完成立面改造15万平方米,完成管网下地6公里,街道铺设6公里,人行道铺设3.2万平方米；沿街安装融合富川“瑶族长鼓舞”、“瑶族蝴蝶歌”两个国家级非物质文化遗产、瑶族花炮及“富川脐橙”产业元素的蝴蝶长鼓灯、瑶族花炮灯、中华脐橙灯等450盏,新设红绿灯5处,迎宾大道全面拓宽、绕城公路建成通车,城市功能不断完善,成为了湖南入桂入粤的一个繁荣“港口”。

乡镇在壮大,集市在繁荣

城镇化与工业化“唇齿相依”,“血肉相连”。

积极稳妥推进城镇化,把城镇化发展战略放在经济结构战略性调整的重要位置上,探索具有贺州特色城镇化发展之路,这是贺州加快城镇化建设的经验总结,也是贺州加快城镇化建设可歌可泣的壮丽篇章。

以全国小城镇建设示范镇之一、贺州工业发展新一极的八步区信都镇为例,该镇提出了以“改旧城、扩新城、创名城”为抓手,加快推动信都镇的城镇化进程的口号。计划3年时间,围绕“历史名镇、诚信之都、物华天宝、经济新区”的主题,筹集资金1000万元,完成信怀路、信梧路、商贸城三个区域共205栋房子的改造。全面提升城镇品位和完善功能设施。把信都打造成为一个宜居宜商,让人过目不忘的新城镇。通过行政中心易址搬迁带动新城的建设,拉大城镇构架。完成江滨花园、金满园一,二期、平龙新城一,二期和信都新城等几个房地产项目的建设,计划到2016年,实现城区扩大一倍的目标；通过“区域名镇、经济强区、名特产地、诚信之都”四大名片来打造信都,形成商贸重镇的汇集效应。

如今的信都,正在借助粤桂合作贺州佛山开发试验区建设为契机,进一步推动信都工业经济的发展与壮大。至2010年底,信都工业区入驻企业达到55家,实现工业总产值18.53亿元,全镇税收收入1.12亿元。据该镇的有关负责同志称,目前在信都工业园就业、在信都镇经商的“新居民”至少达到2万人左右。

城镇化建设的加快,最明显的一个标志就是万千农民“洗脚”入城。据有关部门提供的数据表明,在加快推进城镇化的“十一五”期间,贺州市在逐步拆除城乡藩篱,突破户籍阻碍的条件下,贺州市每年至少有4万左右农民进入城镇成为城镇居民,有1万多外地人在贺州安居成为了新贺州人。

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