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昭平158个乡镇设置“两员”加强村级监督

广西日报 2010-06-25 22:44 大字

本报昭平讯 (记者/王万程 通讯员/史岩松)在我国的行政机构设置中,纪检系统只到乡镇。那么,行政村在民主选举后,如何保证民主决策、民主管理、民主监督落到实处从而防止村民自治蜕变为“村官”自治?昭平县自去年初开始试行“两员”制,即在行政村聘任党务纪律监察员和公选村务监督员,把纪检监督延伸到了行政村。昭平县委常委、纪委书记吴广辉向记者伸出了“满掌”:“到目前,全县158个乡镇已经全部聘任了‘两员\’。”效果如何?吴广辉说:“我评价的不算,得听村民的。走,我带你进村看看。”

“在没有村级‘两员\’以前,村里的账务从来不公开。”走马乡西坪村合水屯村民、被公选为村务监督员的梁礼任说,“现在,党务纪律监察员监督村党支部,村务监督员监督村干部,‘两员\’协力村民就乐了!因为,村里的所有账务、村务全公开,村民一目了然,再也不怀疑背后有猫腻了。”

这几年,全国乃至全区各地,都在提倡村务公开,然而,公开了村民就相信了吗?昭平县五将镇河井村村民陆焕映说:“没有‘两员\’以前,不全信!”去年,他们因为不相信村务公开的信息差点错过了一次发财的机会。

去年4月,贺州市纪委、林业局帮助群众找到一条适合山区致富的门路,利用国家的扶持政策,决定在河井村建立一个优质软枝油茶示范基地,免费提供苗木和技术指导,通过以点带面,带领群众致富。村务公开这一“好消息”后,村民哗然,认为是搞政绩工程,决定不种!

村务监督员梁文彰,一边走村串户宣传种植软枝油茶的优点,一边上传下达向有关部门传递村民的疑惑,架起了沟通群众与干部之间的桥梁。一个多月后,一个100多亩的优质软枝油茶示范基地从修山、整地、种植全部完成。

陆焕映也种植了十多亩,面对记者他坦诚地说:“谁贴近我们的心窝子,我们就相信谁,‘两员\’距离我们最近。”

吴广辉解释说:“‘两员\’构建起县、乡镇、村三级联动的基层监察网络,充分发挥了他们作为政策法规‘宣传员\’、信访工作‘情报员\’、干群矛盾‘调解员\’、(集体)资产管理使用‘监督员\’的作用。”

此话非虚,设立“两员”后,昭平县、乡镇纪委受理信访件同比下降了41.2%,立案数同比下降了16%。昭平设立“两员”的经验为贺州市纪委所关注,6月2日,市纪委领导表示,要在全市100%设立“两员”,要让100%的“两员”发挥100%的作用。

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