“外科手术”根治农贸市场顽疾
□本报记者骆坚忠丁薪峰
8月1日18:00时许,市民廖锋下班驾驶小车回家,顺道绕进城西市场,一路畅通无阻,5分钟买好菜轻松驶出城西农贸市场。
之前廖锋在城西农贸市场买菜可不是一件很容易的事。城西农贸市场违章搭建、占道经营现象严重,道路两侧违规搭建的彩钢板、雨棚让本不宽畅的道路显得更加局促。
除了城西市场,城区的其他农贸市场都存在脏乱差,而且拥堵、噪音扰民的顽疾。
“治理农贸市场需要多部门联合在一起,单一部门很难做到。”市城市管理局执法队员胡德彪告诉记者,整治行动中,城管局的职责是让商户规范经营、入店经营,违章停车、食品安全、噪音扰民等其他问题城管局则无权管理,需由其他职权部门去解决。
为了解决难题,今年6月,贺州市下发《贺州市创建自治区文明城市城区农贸市场内部及周边整治工作实施方案》,从各部门抽调专业人员设立整治行动组,用一个月对城区市场内部及周边乱象进行整治,拆除、取缔了无数乱搭乱建的违章雨棚、临时买菜点。
根据部署,市城市管理局、市市场监管局、市公安交警支队、市市场建设管理中心、八步区城市管理综合执法局等多个部门联合行动、分工协作、各司其职,开展“外科手术”式的农贸市场整治行动,针对城区所有农贸市场顽疾进行彻底整治。
胡德彪说:“城区市场最大的顽疾是占道经营、违章搭建和流动摊贩等问题。”解决难题,不能一拆了之,需要针对不同的顽疾施以不同的“外科手术”,精准下“刀”。
以流动摊贩为例,究其原因是在于市场容量有限。要解决这一顽疾不仅需要“堵”,更要“疏”。
“之前农贸市场内摊位不够,菜农经常在路边违规摆摊,我们劝走没多久,他们还会回来。”市市场建设管理中心市场管理所所长陈展科说,为了解决这一顽疾,他们在内部及周边的公共区域范围内,在不影响群众和车辆通行的情况下,规划一定数量的农副产品交易区,供流动摊贩免费使用,有效解决了供需矛盾。
记者看到,在城西农贸市场西侧,靠墙新搭建的遮雨棚整齐地排列着。在遮雨棚下,摊贩将一大堆的水果蔬菜码放整齐,他们终于不必再和执法人员“打游击”。
据悉,目前贺州市已公布规划建设:一是将建设建筑面积不少于4000平方米的二机厂农贸市场,有利于疏导城西片区的自产自销菜农；二是建设占地面积为7119.94平方米区域,规划有农贸市场、商业用房、公厕以及地上地下停车场等设施,有利于疏导城东片区的自产自销菜农。
“现在的市场比原来更整洁了。然而,我担心的是农贸市场的新面貌能保持多久?”廖锋有点担心。
根治城区市场脏、乱、差的现象,是一项长期工作,日常监管必不可少。
“我们现在实行全天‘无缝对接’监管制度。”胡德彪告诉记者,巡查市场的城管队员现在分成两班,白班从早上6时开始到下午6时结束,晚班则从6时开始,一直到0点,有时会到第二天1点。
整治行动结束后,市城市管理局、市市场建设管理中心等部门对市区农贸市场开启全天候监管,组成3至4人的流动执法队进行日常巡查,形成常态管理。
“每天早上五点半,我们就开始巡查城区农贸市场。”陈展科说,自整治行动开展以来,市市场建设管理中心成立了整治小组,轮流对中心市场、城东市场、城北市场等地进行巡查监管。
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