用成绩提升群众满意度 ——贺州市2016年绩效考评工作综述
去年,贺州市充分发挥绩效考评的激励、导向、约束和监督作用,扎实整改社会公众提出的建议意见,着力围绕绩效整改、改善民生和脱贫攻坚三个方面精准发力,以实实在在的成绩赢得群众点赞,让群众拥有更多的获得感和幸福感。今年贺州市绩效考评社会公众评议民意调查得分160.27分,居全区第三名,比2015年进步了10名,其中整改专项评议综合得分784.80分,排在全区第9名。
聚焦问题抓整改
立行立改求实效
贺州市坚持责任导向、问题导向、实干导向,合力攻坚。针对绩效考评中群众反映存在的突出问题,特别是多年来群众反复提出的整改意见,市委、市政府高度重视,在充分调查、全面排查的基础上,将整改任务分解成若干工作关键节点,明确各时间节点工作目标和措施,建立整改工作的责任机制,形成环环相扣的责任链条,将整改工作落实到分管领导,分解到科室、乡镇(街道)、村屯,明确到个人,一级抓一级,层层传递压力。下发了整改责任清单,实施“清单+督办”工作法,力促整改一处、销号一处。坚持“开门抓整改”,各县区、各整改责任单位在规定时间内,在报纸、电视、电台、政府门户网站、政务信息平台或单位门户网站等媒体公布2015年度公众评议中社会公众提出意见建议的整改落实情况。如国道207八步区贺街镇至信都段总长34.743公里,因年久失修给群众的生活出行带来了很大不便。群众多次提出要尽快对该段道路进行大修。去年,市绩效办坚持问题导向,强化督查,督促相关部门明确整改措施,协调落实项目资金4735万元,完成路基水泥和沥青铺设。如今,该段道路平坦,解决了群众出行难的问题,群众对政府大力实施基础设施建设的举措大声喝彩。
狠抓绩效促发展
齐力攻坚惠民生
民生连着民心,民心凝聚民力。贺州市狠抓绩效工作,精准发力,综合施策,以绩效提升增强跨越发展的内生动力,从而准确击中了促发展与惠民生的结合点。在抓好经济建设的同时,着力解决群众高度关注的道路建设、人居环境、就业安置等问题,注重民生项目的落实改善。为了进一步完善城市公共基础设施,完善城市生态,改善民生,满足广大市民对健康休闲的需求,让群众享受更多改革开放的成果,市委、市政府积极发挥小财政大民生作用,作出开发建设大钟山公园的决定。2014年11月5日,市政府办下发通知,正式启动大钟山公园建设。2014年12月,大钟山公园项目总体规划和控制性详细规划编制完成,并于2015年8月通过审批。2015年11月26日,大钟山公园项目正式开工建设。经过两年的不懈努力,完成了公园1295亩林地承包、主广场23亩国有土地回收及房屋拆除工作、迁移坟墓1300多座。2016年12月31日,大钟山公园项目一期正式建成向市民开放,刷新了贺州城区没有公园的历史。元旦期间接待游客约15万人次。目前,公园运行情况良好,每天都有大批居民和游客到大钟山公园游玩,受益群众超过100万人次,群众对市委、市政府为民办实事的满意度大幅度提升。
持续发力推脱贫
奋力共圆小康梦
全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。贺州市按照***、精准脱贫的基本方略,以绩效考评为抓手,倒逼各县区主动作为,持续发力,逐步建立完善“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽、带奔小康”的精准管理模式,提高脱贫攻坚的计划性和精准性。加强脱贫攻坚工作督查和绩效考核,把督查结果作为平时扶贫成效考核的重要依据,推动工作责任落实,脱贫攻坚初显成效。如去年八步区出台了20多个扶贫政策文件,安排4706名干部职工与1.42万户建档立卡户和建档立卡贫困户“结对帮扶”,投入扶贫资金3.4亿元,发放扶贫小额信贷3.7亿元,发放入股分红资金3230万元,受益贫困户6808户。2016年,八步区20个贫困村实现了脱贫摘帽、16456贫困人口实现了脱贫。2016年在市级层面绩效考评社会公众评议电话测评中,八步区扶贫工作公众满意度超过了90%。
据悉,去年贺州市共收到社会评价的意见和建议439条,其中,2015年反馈问题整改专项评议42条,人大代表政协委员4条,企业人员24条,城乡居民276条,非公有制经济发展环境23条,美丽广西生态乡村活动43条,行政审批制度改革31条。由于贺州市狠抓责任落实、创新项目培育以及强化对群众意见诉求的整改,整体工作明显进步,特别是满意目标得分率提高,排位从上年度的第14名,大幅度提高到第4名。
下一步,贺州市将不断强化组织领导,提高认识,学会用绩效考评杠杆推动全局工作；重点抓好群众反映的意见建议开展整改工作,进一步完善制度机制,使每一项工作都有阶段性目标、推进路线图、责任人、时间节点和可以检验的成果形式,确保实现绩效考评工作再上档更进位的目标。
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