打造经济宜居温馨家园 ——来自贺州市保障性住房建设的报道
□本报记者李岸群
走进坐落在市汽车总站旁的光明花园(市经济适用房)小区,眼前是绿树掩映下一栋栋拔地而起的崭新楼房,小区中隐约升起的炊烟,表明已经有主人入住了。目睹此情此景,谁能料想:两年前,这里还是一片杂草丛生的荒野!
负责小区建设的工程人员对记者说,小区的建设虽不是很快,但也确实是在克服种种困难与阻力下取得的成绩。
的确!对一个财力薄弱的欠发达后发展地区来说,这是不容易的。有数据表明,2008年以来,贺州市共开工建设经济适用住房7600多套87万多平方米,至目前竣工4290套53万多平方米。
这来自于什么?领导重视最关键。贺州市成立了以市政府分管领导担任组长的保障性安居工程领导小组,各级政府都及时调整充实了保障性安居工程领导机构,及时协调解决工作过程中出现的各种问题和困难。形成各级政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各方齐抓共管、整体推进的工作局面。同时,贺州市还采取非常规的手段,加快建设进度。加大政策扶持力度,整体推进项目开工建设。对保障性住房建设用地,在土地供应计划中统筹安排,实行定点优先供应,直接下达到具体项目；(下转第四版)
(上接第一版)对符合条件的项目,开通行政审批绿色通道,优先办理立项、规划、用地、环评、施工许可等各项手续。
在住房分配上,贺州市始终做到公平、公正、公开,规范供应程序。贺州市始终把公平分配作为住房保障工作的最终落脚点。在准入关口上,严格执行“三级审核、两次公示”制度,实行保障房源、分配过程、分配结果三公开,确保把房源真正分配给需要帮助的困难家庭。
严格施工管理,打造宜居放心工程。各县(区、管理区)和有关部门加强对参建各方责任主体的管理,严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制等制度。通过实施全过程质量管理,全面实行住宅工程质量分户验收制度,确保将保障性安居工程建设成优质放心工程。
让有限的资金在保障房建设中发挥出较佳的效益。这句话说起来容易,真正做起来,并不简单。为此从一开始贺州市就运筹帷幄,周密部署,在选址上,统筹中心城市、新区协调发展,重点在城市新区安排经济适用房,以引导人口合理分布；在满足人居需求上,尽量选择交通便利的地方,鼓励在交通方便的周边合理开发建设保障房,甚至根据用地条件,在现有控规标准基础上适当上调,以保证较好的从居环境；建设模式上采用“集中”和“配建”相结合的方式进行。以集中建设和开发配建作为主要手段,按照“大分散、小集中”的模式进行空间布局,促进社会公平和融合。
有句名言说得好:世上无难事,只怕有心人。“光明花园”经济适用住房建设单位的负责人告诉记者,目前该项目第一期798套已基本建成,500套已交付使用,其余正陆续交付使用,二期工程约600套正进行前期工作,准备开工建设。
相信只要沿着既定的路走下去,打造经济宜居温馨家园,让城镇低收入家庭居有其所的目标就一定能达到。
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