排查调解让基层矛盾“不长芽”
□本报记者黄世中实习生邓姗媚
坚持调解优先原则,预防化解社会矛盾,通过做好矛盾纠纷大排查、大调解,使老矛盾得到缓解、新矛盾得到预防。这是八步区把基层矛盾纠纷消灭在萌芽状态的经验总结。
发现一起,调解一起,化解一起
案件回放:10月28日上午,八步区大宁镇赖村。
梁春锋正在就自己建房需要拓宽门前的一条小路以方便运送水泥、沙石等材料与表亲黎福协商,冷不防背后一记有力的“倒勾拳”重重地打在他的脸上,被打得眼冒金星的梁春锋回过头来一看,打人的竟是自己的表叔——黎福的父亲黎安发。梁春锋的弟弟看到哥哥被打,跑上来意欲解救哥哥,殊不知哥哥没有被解救,自己也被打得多处受伤……
表亲之间为不到两个平方的土地打起了架,而且还把新仇旧恨一起“捆绑”在一起,闹不好有可能发生命案。接到梁春锋家人求助的大宁镇司法所所长、大宁镇人民调解委员会主任周显植迫不及待从市区赶回了大宁,来不及喝上一杯水的他又急匆匆坐上摩托车赶到了赖村。
现场见闻:下午3时20分,当记者赶到大宁镇赖村的时候,大宁镇司法所所长、大宁镇人民调解委员会主任周显植与该村的党支部书记邓先锋已经在现场调解了。
记者在调解现场听到双方在“控辩”。梁春锋说:他感到非常委屈,这条路是在这里居住的几户人家出入通行的老路,拓宽了一点,不仅我方便,乡亲们也方便,黎安发不仅不让,而且还打人。黎安发反唇相讥:你梁春锋要用我的山地却不与我商量,我不让你又能怎么样,而且你我表亲之间还有一笔“新仇旧恨”要算呢。在现场的村干部对记者说,这对“老冤家”表亲的“对阵”并非仅仅是为了这宽不到60公分、长不到3米的一处地方,而是来由已久,如果不是我们及早赶到,说不准就因为这“导火索”发生命案。
“我们农村的经济发展,需要道路的通畅,新农村的建设,首先就是村道的建设,这条路原来已经有了,在原来的基础上拓宽一点,方便的是全村的群众,也包括你自己,让一点对大家多有利……”周所长真不愧是调解的高手,他分别从双方的亲戚关系、和谐相处的重要性、农村经济发展需要路网建设等方面说得当事双方心平气和地签下了调解协议书。
这种和风细雨的现场调解,收到的效果显而易见。2010年,八步区组织乡镇、村委、小区221个人民调解组织针对征地拆迁、山林土地、坟山屋宅的纠纷问题进行日常排查达到了2004次、调解纠纷2424件、调解成功2383件、调解成功率98.3%；预防民转刑8件10人次,制止群体性械斗19起420人次,防止群体性上访15起540人次。
调解,调出了和谐,调出了祥和
10月29日,记者在广西龙光广贺高速公路有限公司综合部副经理吴燕青的陪同下来到了广贺高速公路灵峰收费站采访。记者在这里看到,这个季节正是高速路运输的繁忙期,尽管收费站车流不断,但收费的秩序却井然有序。吴燕青经理感动地说,灵峰收费站能有这样井然有序的收费环境,灵峰村群众的支持“功不可没”。
(下转第四版)
(上接第一版)灵峰收费站位于灵峰镇的旁边,其地段属于灵峰镇灵峰村的集体林地,广贺高速公路有17公里的路程经过这里。2009年5月,一场大暴雨袭击了灵峰镇,为了保证正在施工之中的公路的安全,施工队在灵峰村旁的一处泥堤挖了一个口,倾泻而下的洪水改变了流向冲着该村一钟姓人家的房屋而去,猪栏里的10多头大猪顷刻泡在了洪水里,小孩吓得直哭。洪水退后,该村的几十名村民手持木棍、锄头等怒气冲冲地来到项目驻地“讨”个说法,灵峰司法所所长温业明接到报告后,不顾一切地冲到了现场,眼看钟某手里的锄头就要“落”到项目经理的头上,温业明挺身而出挡住了就要落下的锄头,耐心地对钟某等人讲解法律,指出双方在此事件中的过错和责任。这之后,温业明先后7次往返于钟某与项目经理之间。
此后,该村的群众不仅不与高速路的同志结仇,反而成为了维护高速路安全的力量。
10月30日,记者来到了八步区步头镇黄石村四组的冯春县家,冯春县正在翻晒八角,他指着屋对面的大片八角对记者说,要不是司法所同志的调解,不要说我今年有多大的收入,就是连人身安全可能也得不到保证。
冯春县告诉记者,与他同组的王成新、赵万宝越界在他承包的荒山种植了杉树、八角、油茶等经济作物70多亩,20多年来,他多次与王成新、赵万宝协调无果,反过来还被他俩欺负,自己曾多次产生过与对方“血拼”的念头,如此受欺负不如死了干净。
“得知冯春县有这样的想法,我们被吓出了冷汗。在转交了冯春县的书面申诉后,司法所的同志先后三次深入到黄石村的十四冲勘察地形,绘制了地形图,为冯春县、赵万宝、王成新三人界定了承包山场的分界线,最终促使了三人握手言欢。我们这些当村干部的,最怕就是邻里之间因山林、土地而产生的冲突。”黄石村委干部赵明才说。
协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、维护人民群众权益、促进社会公平正义、保持良好秩序,这是有效应对社会风险,建设富裕文明和谐幸福新贺州必要的前提。
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