项目推进背后的人们 ——贺州高中迁建项目土地征收工作见闻
□本报记者黄世中实习生邓姗媚
一群乡镇干部,领着一群村委干部,在上级没有派员参与、没有强力部门临阵“助威”的情况下,只用了不到100个工作日,就顺利完成了600多亩(鹅塘片)土地的征收任务。5个自然村30个村民小组,没有因为村与村的土地“边界”利益发生纠纷；830多户农户没有因为土地被征与政府为难；4356名群众没有因为征地工作不满意出现上访现象。速度如此之快,群众如此配合,矛盾纠纷为零。这里面究竟藏有什么“真经”?带着这一提问,记者一次又一次来到贺州迁建项目工地,一次又一次走进鹅塘镇厦岛村的农户家……
“畅通民意渠道,关注民情民生,以安心—安康—安保—安农—安教+党建保障为主线加快项目推进的速度,这就是我们顺利完成征地任务的根本。”平桂管理区鹅塘镇党委书记张小芬说。
记者在采访中了解到,鹅塘镇党委、政府在征地实践中探索出的新“5+1”经验深得民心。这“5+1”,也是推动项目征地工作的巨大动力。安心,就是以民政的保障使失地农民、退伍军人、五保老人安心；安康,就是以新农合为依托,为群众办好农村医疗保险,保障群众的身体健康；安保,就是为保障群众的生活经济来源由政府出面介绍劳动就业；安农,就是在政策允许的范围给群众予以农资等方面的补贴；安教,就是对失地农民子女在上学方面的选择有所照顾。(下转第二版)
(上接第一版)“有了与群众心与心的相通,政府与群众就少了一点误会,多了一点理解；少了一点隔阂,多了一分融洽；少了一点矛盾,多了一点团结”。这是平桂管理区鹅塘镇镇长黄剑斌的体会。黄剑斌告诉记者,靠强力手段进行征地在已经划入城市管理框架的鹅塘已经不合时宜,走一条和谐的征地之路毫无疑问地成为了我们完成征地任务的基本理念。
“我是我们村在征地中遇到实际困难最多的一户,孤儿寡妇,两个小孩还在读书,如果不是镇党委、政府为我们家办理了低保,落实了产业发展用地,解决了医疗保险等实际问题,我的思想肯定没有那么容易通。需要解决的困难政府都考虑到了,我们还有什么理由去为难政府。”鸭子寨的周秋芳对记者说。
为群众着想,把群众的困难考虑在先。这也是鹅塘特色征地工作的经验总结。
厦岛村党支部书记古志军向记者讲述了这样一个真实故事。在征收鸭子寨群众的土地时,有几位群众看到自己的大多数土地都被征收,心里一时想不通,群众提出要到市、管理区有关部门“咨询”。为了使群众自觉支持土地征收的工作,镇领导不仅不拦阻,还主动提出用车送他们去“咨询”。这几位群众到市、管理区有关部门“咨询”回来后,口服心服地接受政府征收自己在规划内的土地。
“以前我对厦岛村还比较陌生,3个月的朝暮相处,现在我对厦岛村的一街一巷一草一木真是非常的熟悉。在这征地的这3个多月时间里,整个厦岛村委4个自然村,320多户农家,没有我们没去过的地方。”参与征地工作的鹅塘镇干部叶水运说。
镇干部叶水运接过话题说,如果不是村委主任提到这件事,我还不好意思“表功”。我们参与征地工作的干部,在这段时间里,谁都有一些不便与人诉说的苦于痛。他向记者介绍了以下三个小故事。
今年6月,镇长黄剑斌的岳父已经到了癌症的晚期,妻子天天要往医院跑,他却抛下家里没人管的孩子,天天泡在工地上……
纪委书记黎斌,经常受到做个体生意的妻子“责骂”。妻子说,孩子才8个月大,我又忙着生意,你却一天到晚不露脸,你还要不要这个家……
副主任科员杨洪涛,明年就要退休了,这位老同志在今年7月的一次丈量土地的工作中,突然中暑瘫倒在工地上,醒来后她还继续工作……
“强力推进项目建设,加快贺州高中建设步伐”。这条矗立在贺州高中迁建新址的标语在阳光的照耀下熠熠生辉。在入口处远眺,正在平整的这土地布满了新生的皱褶,记者在想,这皱褶,不就是项目推进背后那群人用汗水滴成的印辙吗?
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