让贫困户享受***的阳光 ——贺州市精准发力推进扶贫攻坚工作小记
□李炳昌曾志
近日,笔者在平桂管理区移民新城建设工地看到,推土机、压路机、打桩机的轰鸣声像一组高亢的迎春曲,把平桂大地提前带入了火热的季节。据平桂管理区相关负责人介绍,该管理区异地搬迁贫困户安置建设项目投资达60亿元,建成后将为进入城市的移民提供住宿、就业、教育、医疗、交通等配套服务。
贺州市属于贫困县全覆盖的地级市,全市共有267个贫困村,707个行政村中只有7个行政村没有贫困人口,贫困人口分布广泛,有扶贫移民约9.8万人要搬迁。为从根本上解决山区贫困人口的脱贫问题,贺州市创新扶贫开发思路,落实扶贫政策,大力扶持贫困群众发展各类养殖业和经济林、果种植,近年来种植面积达8.4万亩。通过积极整合资源,加大力度统筹推进,着力打造整村推进扶贫开发示范村。目前,成功打造了富川下湾村、昭平界塘村等示范村,建立起富川脐橙、昭平茶叶、钟山贡柑等支柱产业,实现对贫困村扶贫产业全覆盖。
为了让贫困户享受***的阳光,贺州市运用精准识别成果,编制市、县(区、管理区)两级扶贫移民搬迁计划,把移民搬迁与工业化、新型城镇化、旅游景区、新型农村社区建设以及特色产业培育结合起来,把八步区、平桂管理区作为贺州市移民搬迁集中安置的重点地区,重点打造平桂扶贫移民与千亿元产业园区,八步扶贫移民与古柏现代商贸园区、临贺故城旅游和现代特色农业(核心)示范区,昭平县黄姚扶贫移民与古镇旅游文化相结合等一批的示范安置工程。加强移民创业培训和就业安置,确保每户至少有1人就业,消除移民搬迁家庭“零就业”现象,切实解除移民的后顾之忧,实现搬得出、稳得住、可发展、能致富。
贺州市坚持科学谋划,结对帮扶、党建示范、社会力量帮扶等“扶贫行动”精准发力,帮助贫困户。入春以来,富川朝东镇村屯的田间地头活跃着一支由150多名党员干部组成的助农春种扶贫队,他们采取“一帮一”“结对子”的方式,竭力为缺技术、缺劳力、缺资金的贫困户送政策、送技术、送资金,并帮助贫困户春烤烟育苗、种果、翻地,助农“闹春耕”。
贺州市还在提升攻坚实效上精准发力。如富川瑶族自治县积极探索推进土地流转,将贫困村集体资产、贫困户承包土地量化折价,采取委托经营、合作经营等方式,与企业、专业合作社组建股份公司运作,使贫困村、贫困户的资产有效转化为产业发展资本,提高贫困村、贫困农户财产性收益。
在钟山县,笔者也感受到精准发力的成效。位于该县红花镇红花村的钟山县国生畜牧业有限公司构建“龙头企业+合作社+基地+农户”的运营模式开展民企合作,通过政府组织引导、龙头企业引领带动、金融机构扶持,让贫困户自愿加入合作社,大力推进肉牛养殖业,实现“企业增效+合作社壮大+农民脱贫致富”目标。目前,公司占地面积70亩,可以存栏肉牛2000头,在栏肉牛400多头,带动农户150多户致富,每户年均收入可达2万元。
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