重大项目书写发展新篇
本报记者潘彩琳
地方发展离不开大项目,大项目助推地方大发展。2015年贺州市市级层面统筹推进重大项目368个,总投资2705.6亿元。今年以来,贺州市抓好投资和项目建设,全年计划投资381亿元,上半年完成投资75.57亿元,较去年同期完成数47.77亿元净增27.8亿元,实现新开工项目42项,完成投资22.87亿元；实现新竣工投产项目3项,完成投资18.21亿元；续建项目111个,上半年完成投资34.45亿元。
近日,在钟山县高效生态现代特色农业核心示范区(核心区)内,去年种的贡柑果苗长势喜人,套种的藤蔓间露出一个个圆滚滚青绿色的西瓜。示范区的负责人透露,该项目总投资24000万元,今年计划投资5000万元,规划发展种植8000亩贡柑、沙糖桔,间套种植特色蔬菜,配套路网、生态休闲观光等基础设施建设。目前已完成贡柑种植3000多亩,柑橘种植500多亩。
该示范区是2015年市级层面统筹推进重大项目之一。今年全市农业重大项目计划投资14.1亿元。截至6月底,完成投资8.56亿元,占全年投资计划任务的60.71%。如果这些项目竣工,将对贺州市提高土地利用率、提升农业综合开发率、农民增收、新农村建设等具有重大的现实意义。同时将助力贺州市做强农产品品牌,打造面向粤港澳、服务泛珠三角的“菜篮子”“果篮子”“肉篮子”基地,促进贺州市的生态农业、现代农业发展迈上新的台阶。
除了农业,城建、工业、能源等重大项目业如火如荼地开展。在绿洲家园项目施工现场,一派火热的建设景象:塔吊林立,机声轰鸣,施工人员头戴安全帽正在紧张施工,各项工作都在有条不紊地进行,一幢幢高楼正在陆续封顶。据悉,截至5月初,项目累计完成投资12.67亿元,占总投资的91.8%,68栋住宅楼已全部开工建设。
眼下,各重大项目都唱响了年中进行曲。昭平县富裕—马江—三合二级公路项目,已进入路基土石方施工阶段；市电子科技生态产业园标准化厂房一期工程,主体厂房及主要设备已基本完成安装；富川瑶族自治县百万千瓦风电基地——朝东风电场已完成了升压站综合楼土建装修,开始道路清表……如果这些项目能如期保质保量完成,将书写贺州市发展的新篇章,为打造贺州经济社会发展“升级版”提供强有力的支撑。
然而,项目投资制约因素依然明显。今年上半年完成投资额仅占年度计划投资的19.4%,部分项目工作的开展情况不尽如人意。据市发改委发布的消息,由于土地供需仍矛盾突出,有些项目虽已具备开工建设条件,但因为建设用地指标缺口导致不能如期开工；项目建设与规划存在冲突,部分项目规划调整费事较长,影响到了项目落地的效率；项目前期工作不充分、资金需求矛盾突出,征地拆迁“老大难”等问题均是制约因素。
2015年市级层面统筹推进重大项目计划投资额是去年的2.5倍,占全市固定资产投资的59.7%,亿元项目投资计划占固定资产投资计划首次达六成。为了让重大项目成为社会经济加快发展的“助推器”,贺州市土地、政策、资金等保障措施多管齐下,全力开展创建“一带一路”国际合作生态工业示范园区等申报工作,采取多元化融资方式,落实项目资金,科学统筹、合理调控土地使用结构和重点,确保把有限的建设用地指标用在刀刃上。
为促进重大项目的落地开花,市委、市政府不当“甩手掌柜”。对每个重点项目,实施“一个项目、一名市级分管领导、一个牵头单位”的对接服务机制。同时,强化问责督查,将项目建设列为全市经济发展重点工作考核的重点；调动各方面积极性,促进项目投入和产业结构调整的有机结合,全力推进2015年市级层面统筹推进的重大项目建设。
下半年,贺州市将继续强化政策落实,大力推进“多规合一”试点和“十三五”规划编制工作,加快推进全国生态保护与建设示范区建设,开展广西碳酸钙千亿元产业示范基地创建国家产城融合示范区工作；统筹推进重大项目建设突出做好项目前期工作,及时解决项目推进过程中遇到的问题；强化投资要素保障,采取多元化融资方式加大建设项目筹资力度,同时积极破解土地瓶颈,盘活存量,挖掘增量。
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