小村规实现了大文明
□邓露
“这才是我想要的农村田园生活,今年我也要回来发展种水果了。”常年奔走于长沙、广州做水果生意的富川瑶族自治县柳家乡下湾村村民小陈,对自己的家乡有了新的看法。
在小陈的印象里,前些年没人关心村里的事情,环境脏乱差司空见惯,村民经常为了一点小事吵架拌嘴闹矛盾。如今,村里整洁漂亮了,讲文明讲礼貌的多了,想集体利益的多了,谋正事的多了。小陈的感受是贺州市开展乡风文明行动成效的一个缩影。
小村规塑造文明“桃花源”
一条条历久弥新的小小村规民约,在数月间悄然出现在贺州市61个乡镇(街道)的显眼处。从昭平县走俏的文明公约歌谣、文明卫生“三要九不要”“顺手做到二十件小事”等具有浓厚乡土气息的文明公约,到钟山县创新性细分为遵纪守法、文明言行、诚信做人、邻里关系等20项内容的村规民约……全市各地新一轮制定完善中的村规民约正紧密地与开展“星级文明户、好婆婆、身边好人、道德模范、和谐家庭、美丽乡村、平安村”等创建评选活动联系在一起,成为农民参与创建评选活动所遵守的行为准则,极大地提高了农村文明程度,塑造了一个个文明“桃花源”村。
小村规牵手美丽事业
钟山县公安镇白霞街村和昭平县昭平镇上岸村大岭屯,开展“清洁城镇乡村,建设美丽村庄”活动以来,在广泛征求意见基础上,制定完善了适合该村(屯)的乡村文明公约,通过成立一支领导小组、营造一种活动氛围、筹集一笔保洁资金、聘请一名保洁人员、配套一组保洁工具和建立一套管理制度“六个一”模式,推进生态文明建设,建设美丽家园。八步区黄洞瑶族乡三岐村成立环境卫生领导小组,把卫生文明公约转变成合同的形式督促村民履行义务,由村委会直接与村民签订环境卫生协议,对符合条件的农户评定为“合格农家”和“文明农家”。市文明办在引导各地制定完善村规民约内容中,突出以提高村民清洁意识、规范村民行为准则为预期目标,大力倡导广大群众从自身做起,从小事做起,不断增强清洁意识,提高群众参与清洁乡村活动和农村精神文明建设的积极性、主动性。目前,全市85%以上村屯制定了清洁环境卫生的村规民约。
小村规营造和谐氛围
如今,许多村的村民已经用更高的标准来制定村规民约了。如朗朗上口的“三字经”,“务正业,谋生计,勤劳作,同富裕,婚丧事,新简办,不铺张,不攀比……”既包括对传统文化的总结,也是现代文明的浓缩。
各地文明办在制定完善村规民约中有效地与开展“文明和谐与守法同行”创建活动结合起来,推动农村民主法制建设。如钟山县与扎实推进“平安村”“法治村”“村民自治模范村”等创建活动相结合,加大法制宣传教育和法律援助力度,帮助各村健全村民自治机制,促进村民邻里关系更加和谐。该县凤翔镇上村、中村、苏石下山虎、田冲等四村村民因山林管理问题,争执时间达18年之久,通过帮助他们制定完善村规民约,发挥农村社会调节机制作用优势,终于化解了这起矛盾纠纷,在村头树立“和谐碑”。
小村规推进民主评议活动
全市新一轮制定完善村规民约,是建立在村民议事会基础上,经民主评议通过,具有极强约束力和监督作用的农村社会约定俗成的自治条文。谁履行村规民约,谁就是文明村民,荣誉刻在所有人心里。这种道德层面的激励,约束着每一名村民。这意味着,传统生活中千锤百炼的好习惯和社会主义核心价值观体现的新风俗得到有效的融合。昭平县12个乡镇158个行政村(社区)全部成立“一组两会”。在此基础上,又建立了“村民议事评比制度”,开展经常性评议评比活动,积极评议乱扔乱倒垃圾、乱排废水废物等脏乱差现象,在全县广大农村倡导树立和形成讲卫生、讲文明的良好风尚。钟山县则与开展“乡村文明公约评议”活动结合起来,以移风易俗为重点,针对农村环境差、讲排场、比阔气等不良习俗,帮助各村进行评议,完善公约内容,培养现代文明的新习惯新风尚,并把乡村文明公约评议的成果体现到乡村文明公约和村规民约中来。该县共召开乡村文明公约评议会议150场次,参与群众代表2000多人次,提出意见65条,初步制定出乡村文明公约“96字方针”。
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