创优环境推动非公经济繁荣发展 坚持产业配套抓好农村扶贫开发
本报讯(记者黎志宇刘新轩)9月18日至19日,自治区党委常委、自治区副主席林念修率自治区调研组深入贺州,就贺州市贯彻落实促进非公经济发展政策的落实情况,进一步加快推动非公经济繁荣发展,抓好贫困村扶贫开发攻坚等进行调研。林念修强调,贺州要全面贯彻落实国家和自治区支持非公经济发展的政策措施,努力破除一切妨碍非公经济发展的思想障碍,毫不动摇地鼓励、支持并不断创优环境,推动非公经济发展。要加大力度帮扶农村特别是贫困村加快基础设施建设,大力培育农村特色产业,加快推进农村扶贫开发攻坚步伐。
两天来,林念修一行在市委书记、市人大常委会主任彭晓春,市长白希等领导的陪同下,进园区、入企业、访农家,先后深入了富川威龙林化有限公司、贺州华润循环经济产业示范区核心区、富川瑶族自治县莲山镇大深坝村、广西千福药业有限责任公司、广西杨氏鲜果有限公司、永贺高速公路贺州段项目工地考察调研、现场办公,向企业和项目负责人了解生产经营情况,为企业破解难题、做大做强出谋划策。
调研中,林念修强调,贺州各级各部门要认清非公经济在经济社会发展中的核心地位,继续深入实施“抓大壮小扶微”工程,通过大力实施鼓励全民创业、资金扶持、大力发展小微企业等政策措施,争取早日实现“大企业顶天立地,小企业铺天盖地”的发展局面。企业要立足自身优势,树立品牌意识,高起点谋划好产业的未来发展,通过采取引进战略投资者和拓宽融资渠道等手段,推动企业的技术和管理水平再上新台阶。要不断扩大企业生产规模,延伸产业链条,提高产品质量,增加产品附加值,切实解决当前企业和项目运转过程中出现的用地、用电、用人及资金短缺等问题,推动企业做大做强,为一方经济社会发展发挥出非公企业的巨大力量。
贺州华润循环经济示范区的建设,从概念提出到项目落地建设,倾注了林念修等自治区领导的大量心血。9月18日,林念修一行实地考察了循环经济示范区中心区、华润贺州雪花啤酒厂、华润贺州电厂和大深坝村,就进一步加快建设和抓紧做好开园仪式的各项筹备工作作了具体指导。他说,要不断完善园区的发展规划,进一步强化发展循环经济的理念,使园区的产业相互关联,把工业和农业、城市和农村、生产和消费、理念和实践有机结合起来,从不同范围、不同区域构建循环经济体系,(下转第四版)
(上接第一版)努力实现企业之间的小循环、园区之间的中循环、产业之间的大循环。
林念修强调,要全力加快华润贺州雪花啤酒厂建设进度,科学谋划示范区中心区的建设,不断完善基础设施配套,进一步做好园区内部生态建设和基础设施建设,抓好周边村庄的城乡风貌改造和环境卫生管理,使得核心区环境与周边景观协调一致,把华润循环经济示范区打造成能代表贺州和广西发展循环经济成果、工业反哺农业的标志性、生态型绿色园区,把发展循环经济的理念完美展现出来。
离开华润循环经济示范区,林念修顾不上休息,又风尘仆仆深入永贺高速公路贺州段项目建设现场进行调研。当了解到目前由于资金缺口较大、导致该项目建设进度缓慢时,林念修现场与随行的自治区相关部门负责人和贺州市领导商议、研究,提出了项目资金筹集方案,并要求项目业主限期对项目进行决策答复,强调要抢抓当前的黄金施工季节,真抓实干组织好施工,全力以赴加快推进该项目建设。
9月18日下午,自治区调研组在富川瑶族自治县召开会议,听取了贺州市与梧州市关于贯彻落实促进非公经济发展政策情况的汇报。近年来,贺州市深入贯彻落实国务院、自治区人民政府关于加快非公经济发展的政策精神,着力优化环境,放宽政策、改善服务,有力地促进了非公经济的健康快速发展。截至去年底,贺州市各类非公经济主体3.72万户,占全市企业数的95.9%,实现增加值305亿元,增长21.46%,占全市总量的87.14%;完成全社会固定资产投资371.6亿元,增长20.7%,占全市总量的80.26%;实现税收14.07亿元,增长21.6%,占全市税收收入的63.3%。非公经济已成为助推经济发展的主力军、提供财政收入的重要来源、解决就业的主要渠道和维护社会稳定的重要基础。
林念修对贺州市贯彻落实促进非公经济发展政策工作取得的成效给予了充分肯定。他说,发展经验表明,非公经济是社会主义市场经济组成中最富活力的部分,“一有土壤就发芽,给点阳光就灿烂”。要推进非公经济繁荣发展,各级党委、政府要做的,就是给土壤、给阳光、给服务,创造良好的发展环境,坚持毫不动摇地巩固和发展非公经济。
林念修对进一步加快非公经济发展提出六点要求:一要牢固树立抓非公经济就是抓发展的重要理念。各级各部门要带头解放思想、更新观念,把坚持公有制为主体和促进非公经济发展二者统一起来,坚持平等的市场主体地位和公平竞争的原则,使非公经济在社会上有地位,政治上有荣誉,经济上有实惠。二要切实把扶持非公经济发展的政策落到实处。要坚决清除抓落实的思想阻力、人为障碍、体制束缚,切实把国家、自治区出台促进非公经济发展的各项政策措施落实到企业、落实到项目。三要努力创造公平公正的政务服务环境。要做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,为企业发展出谋划策、排忧解难,当好非公经济发展的“养路工”。四要把承接产业转移作为加快非公经济发展的重要抓手。贺州和梧州要主动加强与广东方面协调、合作,努力探索建立产业转出地与产业承接地利益共享新机制,加快推进梧州境内的粤桂合作特别试验区、贺州境内的两广信都经济合作区建设。要发挥各自优势,打造特色优势产业,形成有序承接、错位发展、优势互补、互动共赢的良好格局。五要营造全社会支持参与非公经济发展的良好氛围。鼓励广大群众创新创业,充分调动和保护群众的创业激情,努力打造一大批“草根”创业者。要充分发挥宣传和舆论的导向作用,在全社会形成“尊重非公企业,就是尊重劳动、就是尊重人才、就是尊重创造”的良好氛围。六要在推动富民强桂新跨越中充分发挥非公经济作用。非公经济的企业家要把握机遇,坚定信心,百尺竿头,更进一步,使企业发展迈上新台阶,为经济社会发展作出新的更大贡献。
调研期间,林念修还来到他的扶贫开发联系点——富川瑶族自治县柳家乡下湾村,了解扶贫攻坚项目实施进展情况,深入农家亲切看望乡亲,给全村乡亲送上自治区党委、政府的殷切关怀。林念修先后察看了该村扶贫开发展示厅、村委竹鼠养殖基地,与村干部共谋发展大计。林念修强调,贺州市委市政府和富川瑶族自治县委县政府要进一步加强领导,进一步细化村级建设和产业发展规划,把村里未来的发展面貌通过多媒体展示出来,让村民看到希望,增强发展信心,扎实抓好扶贫开发攻坚工作。要通过抓好基层党组织建设,强化村级管理服务,为全村乡亲脱贫致富夯实基础。要大力促进华润集团和广西集盛食品公司与下湾村在产业帮扶、五保村建设、基础设施完善等方面的合作,不断扩大工业反哺农业成效。通过各方的共同努力,着力把下湾村建设成为“央企产业扶贫示范村、工业反哺农业示范村、统筹城乡发展示范村、生态循环农业示范村、生态休闲旅游示范村、全区脱贫致富示范村”。
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