不忘初心为企服务 ——记郓城县地税局局长樊庆芳
她是菏泽市地税系统唯一的女局长，受命于危难之中，从全市综合考核倒数到第一名到“全国税务系统先进集体”，樊庆芳只用了短短9个月。在民营经济发展迅速的郓城，地税系统认真落实各项税收优惠政策，让企业尽享政策红利，用“真金白银”助力企业发展，增强了企业发展的信心和后劲，促进了地方经济发展。
“从单一农副产品加工逐步成长为高新技术企业，我们发展的每个阶段都得到了县地税局的大力支持。”5月11日，山东绅联生物科技有限公司总经理甄爱华告诉记者。
说到税收优惠政策助力企业发展时，甄爱华由衷地感慨：当前市场竞争日益激烈，经营企业尽管也担心缺工人、缺订单，但最怕的还是资金链断了。税务部门积极贯彻执行国家一系列税收优惠政策，为民营企业发展注入了新动能。公司仅2016年就享受到研发费用加计扣除企业所得税优惠41.2万元，有效解决了企业发展融资难的问题，让我们切实感受到了税收改革红利带来的实惠。
今年1至4月份，郓城县地税局累计组织收入4.33亿元，地税收入总量位列全市各县区第一名，在实现地税收入增量的同时，全面落实税收优惠政策、服务地方经济发展。
郓城县是典型农业大县，骨干税源少，传统产业面广分散，组织收入形势相对比较严峻。“一个经济欠发达地区聚税的突破口在哪？”一直是樊庆芳苦苦为之探索的问题。
面对经济增幅趋缓、“营改增”以及国家结构性减税减地税较多等不利因素，樊庆芳在全系统确立了“攻坚克难保收入、优化服务培税源”的工作思路，积极探索实践税源专业化管理新模式，立足税源实际状况，创新税收“四化”征管方式，坚持大小税源一起抓，大小税种一起抓，企业个体一起抓，千方百计组织收入，做大做强收入规模，全力服务全县经济社会发展。
人无信不立，业无信不兴。郓城县地税系统着力开展诚信地税建设，建立守信激励、失信惩戒机制，向守信企业优先提供无抵押信用贷款或其他金融产品。
郓城县地税局结合联合国税对连续3年评为A级信用级别的纳税人，可享受由税务部门提供的绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项，并简化办税程序手续，实行差别化管理。积极落实“银税互动”守信激励措施，向守信企业优先提供无抵押信用贷款或其他金融产品。截至3月底，全县共有43户守信企业从中受益，获得商业银行发放贷款金额9860万元。
“过去只知道依法纳税、诚信纳税是公民应尽的义务，没想到依靠依法经营、诚信纳税，还可以通过‘税银贷\’获得银行贷款。真是给我们这样的小企业发展解决了融资难的大问题！”近日，郓城鲁瑞包装有限公司负责人李瑞运在获得130万元“税银贷”贷款后说。
褒扬诚信，让守信者一路畅通；同时联合惩戒，让失信者寸步难行。通过建立黑名单制度，对D级纳税人申请贷款、发票领用等业务进行了限制，对欠税纳税人采取查封银行帐户、“地税欠税、停供发票”等措施进行联合惩戒。2016年以来，共有1户D级纳税人、7户欠税纳税人在申请信贷时受到限制，47户欠税纳税人被依法停供发票，联合惩戒彰显威力。
“作为一名基层地税局负责人，我深知地税工作在地方经济发展中所起的作用，也深感自己肩上责任重大。‘为国聚财，为民收税\’的神圣使命始终是指引我前行的明灯，我必须时刻牢记一名共产党员的庄严承诺，带好队，收好税，服好务，为地方经济社会发展做出自己的努力。”樊庆芳告诉记者。
记者张啸
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