郓城:辉煌十二五完美收官 精彩十三五昂首启程
△郓城举行PPP项目签约仪式
△新型城镇化日新月异
△道德建设蔚然成风
△群众性文化活动遍地开花□刘考勇李晓龙吴宝书
回首“十二五”
精彩看郓城
忆过去,岁月峥嵘；展未来,宏图大展。“十二五”期间,乘借实施中原经济区和省西部经济隆起带发展规划的大好机遇,郓城县委、县政府坚决贯彻落实中央“四个全面”战略布局,按照省委“一个定位、三个提升”工作要求和市委“科学赶超、后来居上”决策部署,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,实现了经济社会全面协调可持续发展。先后纳入国家新型城镇化综合试点县、全国深化县城基础设施投融资体制改革试点县,全省供销社改革试点县；相继荣获全国粮食生产、科技进步、造林绿化、群众体育先进县,省级文明县、全省文化强省建设先进县等荣誉称号。
“特别是2015年以来,我们确立了‘科学发展、奋力赶超\’的工作目标,连续开展‘三严三实\’专题教育和‘十问\’大讨论,以深入开展‘双联双创\’活动为抓手,大力转变干部作风,向改革要动力,以创新促发展,全力推动经济提质增量、提档升级、增速提效。”中共郓城县委书记刘文林说。
据初步统计,2015年,郓城实现地区生产总值326.8亿元,增长9.4%；完成公共财政预算收入22.05亿元,增长3%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到23126元、11353元,分别增长8.5%和10.7%；金融机构存款余额320.3亿元、新增43.5亿元,贷款余额164.8亿元、新增17.7亿元。三次产业比调整为11.4:54.7:33.9,第三产业比重提高1.2个百分点。391家规模以上工业企业实现主营业务收入770亿元,增长10.5%。
新型工业化
全力推进
“工业是郓城的经济亮点,也是结构调整、转型升级的重点,工业发展好了,整个郓城经济就能上一个大的台阶。这些年,通过招商引资、培育做强龙头、实施集群式发展,郓城的工业运行质量有了质的飞跃。”中共郓城县委副书记、县长谷永强说。
郓城注重通过招商引资,来实现工业的升级换代。开展了13次集中招商活动,策划储备项目66个,新开工过亿元项目36个,在建51个,投产22个。1个项目列入省重点,18个列入市重点。运作了总投资169亿元的19个PPP项目,4个正在建设,2个招标采购。创新能力明显增强。科技孵化器入孵企业10家,实施省级科技重大专项5项,嫁接新技术、新成果10项,新增省级高新技术企业4家、市级5家、市级以上企业技术中心3家,实现高新技术产业产值165亿元、增长9%。
工业转型成效显著。391家规模以上工业企业预计实现主营业务收入770亿元,增长10.5%。培训企业管理人员1200人次。实施重大技改项目72个、“两化”融合项目25个,完成技改投资50亿元。科技孵化器主体工程竣工,实施省级科技重大专项5项,27家企业与中科院、清华大学等高校院所对接新技术、新成果38项；全县高新技术产业企业达到24家,预计实现高新技术产业产值120亿元、增长7.2%。设立2000万元的过桥资金和1000万元的创业引导基金,9家金融机构为398家中小微企业发放贷款7.8亿元；安排专项预算资金100万元,分批组织企业家赴清华大学等高校进行培训；占地1600亩的中小企业产业园全面开工,总投资11.25亿元的12家中小微企业即将入驻。
实施园区带动战略,实现可持续发展。郓城高标准建设了一个省级开发区和一个精细化工循环经济示范园区。县工业园区入园企业达到240家,其中规模以上工业企业102家。拥有省、市级企业技术中心、工程中心14处,博士工作站1处。形成了以纺织、机械制造、酒类包装、食品加工、生物医药、新能源等产业为主导的现代化、功能化、生态化园区。
实施“引智”工程,推进科技创新。大力实施“人才强县战略”,截至目前,全县共引进高科技人才20名,1人被评选为“山东化工十大精英人物”,1人被评选为“菏泽市首届牡丹英才”；创建产、学、研联盟17家；发明专利申请63件,授权10件；开展国际合作项目1个,科技创新基金项目2个。
群众幸福指数
不断提高
“十二五”期间,郓城县牢固树立民生优先、群众第一的理念,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,把更多精力和财力投向民生,下大力气办好民生实事,不断提升群众幸福指数。
教改“改”出新成效。郓城以创建教育强县为目标,规划总投资11.94亿元,整体推进“全面改薄”工程。2015年,开工建设了郓城一中新校区,新建、扩建南城中学、山师附中郓城分校等8处城区学校。同时,积极抓好帮困助学工作,“十二五”期间,共救助特困大学新生2100余名,发放助学金1018万元,帮助他们顺利跨入高校大门,迈出了人生关键一步。
健全社会保障体系,撑起民生“保障伞”。郓城精心打造“阳光低保”,设立户外低保公示栏、公示牌,公示率达到100%,2015年以来累计发放城乡低保金4578.74万元。积极搭建“一门受理、协同办理”救助平台,全年救助临时困难群众845户,发放救助金174.1万元,为182名社会散居孤儿发放基本生活费78.6万元。全县21处乡镇敬老院已完成改扩建10处,正在进行改扩建的11处,其中5处已完成主体工程。
交通先行,为经济民生发展铺平大道。2015年,郓城投资5400万元按照二级公路的质量标准对郓杨公路进行升级改造,该工程在全市创造了投资额度最大、质量标准最高、里程最多的多项纪录。郓城先后投入养护资金3000余万元,对全县193.1公里的县道实施全方位的管理养护,使全县农村公路面貌发生了显著变化,县乡公路好路率超过80%,农村公路管护工作走在了全市乃至全省前列。
持续改善城乡医疗条件,提升公共卫生服务水平。努力构建“县级医疗卫生机构为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础”的三级医疗服务体系。积极推进公共卫生服务均等化工作,组织医务人员深入村居和家庭,为101万人建立了居民健康建档案。
决战“十三五”
实现新跨越
回顾过去,郓城人民引以自豪；展望未来,广大群众充满信心。“十三五”期间,郓城将抢抓机遇,牢固树立和全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,高点定位,埋头苦干,科学发展,奋力赶超,争当全市排头兵,到“十三五”末进入全省县域经济第二方阵前列,为实现县域经济进入全省第一方阵、走在全省前列的奋斗目标打下坚实基础,确保与全市、全省、全国一道全面建成小康社会。
2016年是“十三五”开局之年,也是郓城基础提升、奋力赶超的关键之年。这一年,郓城将会做好十件民生实事让百姓享受改革开放成果:
学校建设方面,确保郓城一中新校区年内启用,郓城一中附属学校秋季招生,开工建设县职业中专；新建八里河、义和路、唐塔3处城区学校,扩建第一初级中学东城校区和乐园小学,提前一年基本解决城区学校大班额问题。医疗卫生方面,开工建设县医院新院,扩建县中医院,完成县妇幼保健院迁建,改造3处乡镇卫生院。城乡交通方面,完成郓杨路升级改造二期工程,新修改造农村公路400公里以上、窄危桥28座；启动汽车新站建设,新建城区南北两处城乡客运枢纽,加快推进城乡公交一体化。饮水安全方面,确保城南水库、净水厂投入使用,铺设输水主管道7公里、城乡供水主管网80公里、支管网200公里以上；开工建设杨庄集水库,加快推进城乡供水一体化。养老体系方面,确保县福乐养老公寓建成使用,新建乡镇敬老院5处、村级养老机构25处。市政设施方面,新建改建城区18处水冲式公厕；新建绿地休闲广场7处,新增交通信号灯30处,建设农贸市场两处；确保数字化城管指挥中心投入使用。城区供暖方面,整合城区供热资源,扩大居住小区供热覆盖面,铺设供热管网20公里,新增集中供热面积60万平方米。公共服务方面,确保“三馆一场”对外开放；新建规划展览馆、博物馆、艺术馆和文化中心。农田水利方面。创建粮食高产示范方10万亩,新增刷卡取水灌溉面积3.8万亩。电网建设方面,新建220千伏输变电工程1座、110千伏输变电工程两座,改造农网中低压线路490公里,全面提升电力保障水平。
当前,郓城科学发展、奋力赶超的旗帜日益高扬；加压奋进、争创一流的号角越发嘹亮；宵衣旰食、夙兴夜寐的发展愿望空前迫切；立足优势、抢抓机遇的发展潜力不断显现,天时、地利、人和业兴的发展条件更加完善。郓城县委、县政府将团结依靠全县人民,以抓铁有痕、踏石留印的作风,攻坚克难,创新实干,为建设富裕和谐幸福新郓城、早日实现走在全省前列的宏伟目标而努力奋斗!
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郓城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离郓城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。