从“群山无峰”到“航母出水”郓城谋求从块状经济到产业集群跨越
郓城讯 (通讯员 王金鹏 刘考勇)几年前,一个只有7间破厂房的镇办小企业,在镇农机厂职工郑从军的带领下搞起了机械加工。几年后,这家企业成为山东推土机厂的外协厂,经过几年“滚雪球式”发展,这家机械厂不但迅速壮大,而且成为拥有了恒基工程机械、恒基远大、恒基曲轴、恒基鑫瑞四个子公司和20余个外协厂的大企业集团。如今,恒基集团总资产超过了2个亿,并成为世界五百强企业小松集团和国内百强企业山推集团等厂家的长期供货商。同恒基这样的“航空母舰”出水一样,宇联机械、鑫龙机械、天勤矿山机械、亿万机械等一批新兴的制造业迅速崛起,产品涵盖零部件、机床、减速机、汽车和轮船发动机等,郓城的机械制造业从各自为战的块状经济聚合成为一个新的产业集群。
木材加工、畜产品加工、棉纺织、搪瓷、钢球制造和酒类包装被称为“六大产业”。六大产业和机械制造产业与中小企业、工业园区和城镇建设互动共进,构筑起郓城县域块状经济的雏形,形成了“小商品、大市场,小产品、大产业,小资本、大聚集,低成本、高效益”的特色块状经济。特色块状经济为郓城县民营企业提供了良好的发展平台,为郓城县域经济注入了生机和活力。
然而在新的时期,站在全球产业价值链的高度,郓城县委县政府发现,区域块状经济正面临着产业层次低、组织结构散、创新能力弱,转型升级缓慢,存在低端化锁定的倾向。近年来,为更好地推进产业集群发展,郓城县调动协调各方力量,将产业集群发展纳入了政府工作日程,积极发挥政府经济调节功能,通过建设和完善社会化服务体系,成立中小企业协会、提供融资服务、加快产品结构调整,提高产业集群核心竞争力等措施,为产业集群发展提供全方位服务。2009年全县通过各种形式的银企洽谈活动,为产业集群企业解决了发展资金问题,仅农业银行就发放贷款4亿多元,郓城县还通过汇通信用担保公司等担保机构,为企业担保贷款1亿多元,较好地解决了企业资金短缺的问题,促进了产业集群快速发展。县委县政府还通过政策引导、示范带动、技术推广等多种途径,加快发展产业集聚区内电子商务和信息化服务公共平台建设,把以信息化带动工业化作为发展壮大特色产业集聚的一项紧迫任务来抓。目前,县内各大产业都有专业网站,基本形成了融信息发布、网上办事、商务服务于一体的信息网,为产业集群占领技术制高点,做大做强做优提供了支持保证。
为加快推进产业集群的进程,郓城县紧紧围绕提高产品加工能力,做大做强重点龙头企业,以大龙头带动大产业,以大产业占领大市场,拉长产业链条,提升产业集群的整体竞争力。多年来,郓城县通过投入积累、兼并联合、改制改组改造和中外合资等多种方式,一批企业规模不断壮大,技术层次不断提高,产业链条横向集聚、纵向延伸,并成为产业集群的“新航母”。这些企业在发展自身的同时,向中小企业发布市场信息、产品技术和管理经验,使县域相关产业得以迅速发展,企业群快速崛起。做为郓城县纺织印染企业的龙头,华灵、华亿达等纺织企业的龙头带动作用和核心竞争力的集聚作用越来越突出,全县纺织企业的产品附加值有所提高,形成了纺纱、印染、服装等完整的产业链条,并建立了与生产相关的检测、信息、设计中心、商标注册等多个服务平台,郓城的纺织企业正向品牌化、多元化、时尚化、科技化的目标迈进。与此同时,投资10多亿元的日用玻璃工业园和博海、美汇、金鹏包装工业园,将进一步整合郓城玻璃制品和酒类包装的行业资源,打造酒类生产和包装的新优势,把郓城培育成为全国最大的日用玻璃制品生产基地和酒类包装基地;依靠郓城丰富的煤碳资源,投资上百亿元的煤化工业园,将为郓城打造出一个以发电化工为主的新兴产业集群。
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