“闹心事”彻底解决了
“困扰我几年的闹心事终于彻底解决了，心里感觉轻松很多。”在菏泽市牡丹区检察院第四检察部检察官的动员调解下，家住牡丹区的老王撤回监督申请。
老王的“闹心事”缘于他建在牡丹区某街道办事处辖区内的两间砖房，2014年以来，该房屋一直闲置未用， 2017 年5月，因城市建设需要，被强制拆除。
“周围其他人都得到了补偿，我一分没有，这也太冤了。” 2019 年1 月 11日，老王将办事处告上法庭，要求牡丹区法院确认办事处强拆行为违法，赔偿 36.9万元，并承担因强拆造成的损失 1.54 万元。区法院以超过法定起诉期限为由，裁定驳回了他的起诉。老王不服，继续打官司，历经二审、再审程序，其诉求均被驳回。之后，老王到菏泽市检察院申请抗诉。
由于涉案房屋及当事人均在牡丹区内，为发挥属地优势，将矛盾化解在当事人本地，解决在基层，市院将此案交由牡丹区检察院进行行政争议实质性化解工作。
检察机关调查发现，老王的房屋长期无人居住，年久失修，破烂不堪，办事处在拆迁前曾发布公告，公告期限内无人对该房屋进行主张权利，便作为无主房予以拆除。当老王得知房屋被拆除却没收到任何补偿时，便开始向有关部门反映，因此错过了诉讼时效。
“当事人确实没有在法定期限内起诉，法院裁定驳回起诉并无不当。”牡丹区检察院办案检察官李普顺介绍。老王的目的主要是申请行政拆迁补偿，因无法直接主张权益，只能要求法院对行政行为的合法性进行审查。如果胜诉，则提出行政赔偿之诉。鉴于诉讼时效的过期，继续诉讼的结果仍会是案结事不了，属于典型的“程序空转”。
单纯从法律角度看，老王的监督申请不符合抗诉条件，检察机关不支持申请，在程序上没有任何问题。但办案检察官秉着公平公正原则，积极引导双方当事人走出法庭对抗，坐下协商解决，更有利于保护当事人合法权益、彻底化解矛盾。通过多次走访座谈，双方在补偿数额上的分歧渐渐消除，最终达成共识，由办事处参照相邻房屋的拆迁补偿标准适当补偿。老王主动撤回监督申请，这场跨度3年的行政争议得到实质性化解。
“老百姓打行政官司，更多是想通过诉讼维护自己的实体合法权益。”李普顺认为，解决行政审判活动背后的利益问题，对化解纠纷能起到釜底抽薪的效果。晁磊
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