圈地乱收费为何屡禁不止？相关部门多次集中整治，但是因“处罚”太轻，导致治理效果不明显
□牡丹晚报全媒体记者 敏静
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停车遇到圈地乱收费是广大市民头疼不已的一件事。近日，有部分市民反映，在菏泽市立医院周边停车遭遇乱收费的情况，收费人员声称自己是医院内部工作人员，却不能提供任何收费证明。牡丹晚报全媒体记者就此事展开了调查。
医院外被收费人员“圈地停车”医院内车位十分紧张
医院附近，“收费大妈”圈地限停
“医院里车位已满，转了一圈没找到停车位，只好把车开出来了。”昨日上午，私家车主张先生告诉牡丹晚报全媒体记者，他带着家人到菏泽市立医院就诊，正赶上就诊高峰，所以停车位非常紧张。张先生在医院西北门附近找到了一个空余的停车位，但是车辆刚停稳，就被收取了10元停车费。张先生表示，虽然他对这种乱收费的现象十分反感，但是为了能够早点到医院就诊，只能交了10元的停车费。
牡丹晚报全媒体记者在菏泽市立医院附近的曹州路、西安路上均看到了“收费大妈”的身影。每逢车辆经过，“收费大妈”便上前指挥停车。曹州路上一位“收费大妈”表示，只要交了停车费就可以在路边停车，当天不限时长。当牡丹晚报全媒体记者问及收费依据时，她含糊地称自己是内部人员，并表示将车停在这里比较方便，也不用担心车辆被划。牡丹晚报全媒体及记者询问有无收费单据时，她摇了摇头，称周边道路都是这么收费的。
据了解，在菏泽市立医院门口私收停车费的老人有13人左右，老年女性居多，均为附近居民，他们早上7时到医院门口收费，下午5时30才会回家。一位在附近收取停车费的大妈告诉牡丹晚报全媒体记者，因家里土地被征收，没有收入的老人便自发来到医院门口收费，他们一般三四个人一组，收取的停车费平分。
院内停车位，无法满足患者需求
对于“收费大妈”是医院内部人员的说法，菏泽市立医院保卫科工作人员予以了否定。他表示，医院门口的“收费大妈”与医院没有任何关系。
牡丹晚报全媒体记者从菏泽市立医院获悉，2015年4月1日起，该院实行按停放时间分段计时收费制度，1小时内 (含1小时)免费，1小时后开始计费，其中大、中型车每小时每车3元，小型车(包括电动汽车、农用机动车等占用停车位的车辆)每小时每车2元，不足1小时按1小时计收。对于门口“收费大妈”乱收费的行为，他们无法管辖。
据悉，菏泽市立医院是菏泽城区唯一一家“三甲医院”，每天前来就诊的患者众多，尽管该院设置了可容纳1000辆车的停车场，但仍不能满足患者的停车需求，所以违规圈地收费现象也就一直存在。
“处罚”太轻，治理效果不明显
牡丹晚报全媒体记者了解到，2017年12月11日，牡丹区政府组织菏泽市城管行政执法支队牡丹区大队、牡丹区城镇综合执法大队和牡丹公安干警，对菏泽市立医院违法圈地的“收费大妈”进行集中治理。当天的联合执法行动中，菏泽市立医院、康庄服装大市场周边等共有8名违规收费人员被控制并移交公安机关，由公安机关进行说服教育，通知其所在社区予以劝导。
为何在严密的集中治理下，还有“收费大妈”圈地收钱呢？市城管行政执法支队牡丹区大队大队长胡西全介绍，一直以来，圈地收费都是被明令禁止的，虽然相关部门进行了多次集中整治，但是这种现象仍死灰复燃。
“我们把违规人员移交公安机关，但是公安机关只能对其进行劝导，不能对其拘留或者罚款处罚，所以治理效果不理想。”胡西全说。
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