转变思想观念,夯实基层基础,打造平安高地,创新特色警务 服务重点镇建设的“式模野巨”
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 程建华
通讯员 马丽娜 翟纯雪
2019年以来,巨野县公安局认真贯彻落实市公安局和县委、县政府的决策部署,把服务重点镇建设作为重中之重,靠前一步、主动作为,倾力打造服务重点镇建设“巨野模式”。6月18日,全市重点派出所建设现场推进会在巨野召开。
转变思想观念促服务。牢固树立大局意识、民生意识、服务意识,变被动型服务为主动型服务。巨野县公安局成立由副县长、公安局长旁少杰任组长的服务重点镇建设领导小组,组建工作专班,明确一名局领导靠上抓,落实责任,统筹协调,围绕重点镇建设发展规划,主动对接,采取针对性措施,确保服务成效。结合巨野县实际研究出台了《巨野县公安局服务重点镇建设十条措施》,形成了权责明晰、运转有序、保障有力的制度体系。实行“责任牵动、督导调度、正负激励”三项机制,层层压实责任,层层传导压力,全面推动服务重点镇建设沿着规范化方向发展。
夯实基层基础促服务。坚持“大抓基层、大抓基础”导向,按照“巩固、提升、完善、创新”的思路,进一步夯实基层基础,延伸服务触角,提升服务能力。根据重点镇建设需要,充实多名民警,补充若干名辅警,使龙堌派出所民警达到17人、田桥派出所民警达到13人、辅警人数均达到40人以上。在全面落实派出所长进镇党委班子的基础上,正在积极推进社区民警进社区“两委”班子。创新警务模式。在龙堌深入开展“一室三队”改革,设立勤务指挥室、执法办案队、社区警务队和交巡队,由交警中队长兼派出所副所长,从机构设置、人员配备、运转模式、机制建设等进行重组,让群众从“找警种”变为“找警察”,全面提升了派出所勤务效能。推行智慧警务。布建覆盖周密、运转高效的视频监控系统,实现全域管理、全程跟踪,进一步提升感知预警、巡逻监测、查控处置的水平；研发掌上智慧治安管理系统,构建智慧感知平台,全面推进智慧安防小区建设,推动社会治理向事前预防型转变。健全“一村一警务助理”工作机制。建立健全招录、培训、考核、奖惩等制度,采取异地交流、提高待遇、畅通用人渠道等方式,充分激发警务助理的工作积极性,探索出警务助理职业化的新路子,有效夯实了社会治理的前沿阵地。
打造平安高地促服务。坚持警力优先保障、服务优先到位、问题优先解决,以高水平“打防管控”举措,服务重点镇高质量发展。精心式“摸排+调处”。以“防范在先、发现在早、处置在小”为出发点,采取实地摸排、群众提供、警情分析、事后回访等方式,全面排查各类矛盾风险点,分层分级分类列清单、定对策。严格实行“五个一”责任制,即实行“一个问题,一个领导,一套班子,一个方案,一包到底”的调处化解机制,确保各类矛盾纠纷从根本上化解到位。精准型“打击+防范”。建立领导包案、快速反应、研判会商工作机制,对涉企案件依法快侦快破、快捕快诉,及时止损、挽损,打掉了一个暴力阻碍龙堌压煤村庄搬迁的恶势力团伙,营造公平公正、安全有序的企业生产经营环境。实行7×24小时网上网下“联勤联动”,开展多维度立体化巡防,全力为重点镇健康发展营造良好的治安环境。精细化“监管+指导”。变“检查式”执法为“体检式”服务,对支柱产业、骨干企业制定服务方案,对小微企业细化服务措施,分层分级服务企业发展。特别是疫情防控工作进入常态化以来,严格“一企一警、一企一策”,精准施策、精细服务,助力重点镇企业跑出了复工复产“加速度”。
创新特色警务促服务。紧密结合重点镇建设实际,创新警务服务模式,为企业提供零距离、最优质、最便捷特色服务。围绕支柱产业实行链条式服务模式。紧扣龙堌煤矿产业发展链条,坚持企业发展到哪里,公安机关的服务就跟进到哪里。为服务好链条上中下游,龙堌派出所在压煤村庄搬迁回迁时设立流动警务室、在新巨龙公司建立驻企警务室、在煤炭运输企业广通达物流公司设置交管服务站,全方位服务重点企业围绕新型产业实行定制式服务模式。针对龙堌镇发展的现代农业、文旅等新型产业,提前介入、主动跟进,按照“标准化+个性化”,为企业定制服务项目,最大限度地解除企业后顾之忧。围绕“5分钟”生活圈实行保姆式服务模式。在企业、小区、派出所等重要部位建设“24小时智慧警局”,群众可根据需要随时、就近办理户籍、外事、车驾管等业务,切实打通了服务群众的“最后一公里”。
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