化解“痼疾”促和谐 解难排忧惠民生 ——全市人大系统开展“千件信访案件督办”活动纪实
自去年下半年始，市人大常委会提出利用“三个一批”方法化解部分信访积案老案，化解了一批信访积案老案，取得了良好的社会效果，此举深得民心。今年以来，市人大常委会按照市委“四高”要求，充分发挥监督职能，坚持 “三同”（与市委同向、与“一府两院”同力、与人民群众同心）、“两创”（争先创优、开拓创新）、“一增”（增强工作实效）工作思路，务实创新、积极作为，在全市人大系统开展了“千件信访案件督办”活动。截至7月10日，全市各级人大已经化解了213件老案、积案，促进了社会的和谐稳定，为菏泽市经济发展创造了良好的社会环境，作出了积极的贡献。
与市委同向是人大工作之魂，人大工作作为党的工作的重要组成部分，必须与党委同向，服从党委的领导，维护党委的权威，推进党委决策的落实。市人大对重点信访案件实行“三个一批”，加强对信访案件的督办，就是坚持与党委同向的具体体现。
当前菏泽市正处于改革发展的关键时期，迫切需要一个和谐稳定的政治氛围和社会环境。市委在深入开展学习实践科学发展观中制定的事关民生的整改措施，开展“万名干部下乡”、“领导干部大接访”以及今年8月份开展的矛盾纠纷大化解大治理活动等，出台21个文件，采取“问责制”、“一岗双责”等办法，其目的就是促进社会稳定和谐，为经济社会发展创造良好环境。
菏泽市人大系统紧紧围绕各级党委的中心工作，积极发挥法律赋予的监督职能，开展“千件信访案件督办”活动，为党委分忧，为百姓解难，为经济发展创造良好环境。活动方案一下发，各县区都积极行动，制定了活动方案，成立了活动领导小组。曹县采取“定包案领导、定责任科室、定承办单位、定办结时限、包全案全结”的“四定一包”措施，确定了28件信访老案积案，县委书记、县人大常委会主任傅清卿亲自接访，亲自督办案件处理情况，傅清卿包的曹县东关小辛街一邻里宅基纠纷信访老案，从1982年以来一直没有得到妥善解决，县人大把此案件纳入“督办”案件后，多次进行调解，终于化解了邻里矛盾。目前，28件积案全部办结。
巨野县人大积极落实督办活动，县人大主任亲自调度田庄镇魏荣庄村民刘贵宽案件。刘贵宽因装修款和县一医疗器械公司发生纠纷，诉诸法律后，刘贵宽又上访到巨野县人大信访室，巨野人大把该案纳入“督办”案件，巨野人大多次调度县法院，积极协调，最后双方握手言和，达成分期还款协议，到2011年5月1日前，还清欠刘贵宽所有款项。刘贵宽说：“多亏了人大督办，我的钱才能及时要回来。”
与“一府两院”同力是人大工作之基，人大信访工作的基本流程是接访、转办、督办。督办案件目的就是支持和帮助“一府两院”办理好各个信访案件，化解各种矛盾，提高社会公信力。这是人大职责所在，责任所在，是人大行使监督权的重要内容。
在目前已经办结的213件案件中，涉法涉诉问题112件，占总件数的52.6%。其中：法院84件，占总件数的39.4%，占涉法涉诉问题的75%。在法院84件中，涉及执行案件46件，占总件数的21.6%，占涉法涉诉问题的41.1%；不服判决12件，占总件数的5.6%，占涉法涉诉问题的10.7%；公安系统20件，占总件数的9.4%，占涉法涉诉问题的17.9%；检察院8件，占总件数的3.8%，占涉法涉诉问题的7.1%。 （下转第三版）
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