以民生为根本描绘幸福底色 —— 鄄城县着力提升群众满意度侧记
工作干得好不好，群众最有发言权。今年以来，鄄城县坚持为民服务的宗旨意识不动摇，把群众答应不答应，高兴不高兴，作为一切工作的出发点和落脚点，以群众的所需所盼为目标方向，踏踏实实地做合民心、顺民意的实事好事，赢得了群众的真情回应。上半年,在全市群众满意度调查中，鄄城县取得了第一名的成绩。
做符合民意的决策
10月10日，在鄄城县电话访问中心，电话铃声此起彼伏，接线员正在紧张有序地进行工作。
“接线员每天通过电话访问了解社情民意，倾听群众的呼声。像这样的访问平台，鄄城县的各个乡镇（街道办事处）已全部设立。我们对电话访问中得到的各项数据进行认真分析，撰写分析报告，为领导决策提供参考，并对群众在访问中反映问题认真梳理，建立台账，及时采取整改措施，改进工作方式方法，多办实事、好事，最大限度地做好解释和化解工作。”县群工办主任李国栋告诉记者。
2013年9月，鄄城县创建了菏泽市第一家县级电话访问中心，一年后在全县17个乡镇（街道办事处）全部设立了电话访问平台。电话访问平台围绕县委中心工作，尤其是涉及民生领域的重大决策和政策落实情况，广泛开展电话访问调查活动，以有效为县委、县政府制定涉及民生领域的重大决策提供方向，同时也能了解到各项政策的落实情况。
“在电话访问中，我们发现，改善居住环境，是群众在访问中反映较多的诉求。为给群众打造一个优美宜居的环境，鄄城县大力推进乡村文明行动和城乡环卫一体化。”李国栋说。
“原先，在咱这里，下了雨就走泥窝。乡村文明行动和城乡环卫一体化的实施，使村子有了明显改变，你看，街道干净了，俺老百姓都满意得很。”陈王街道办事处西曹社区东曹村村民曹存恩对身边发生的变化，看在眼里，乐在心里。
擦亮面子，更要夯实底子。在全面改善城乡环境的同时，鄄城县积极推进文化惠民工程，深入实施“四德”工程，在每个村都设立了“四德榜”；积极开展“新农村新生活培训”，培训农村妇女近5万人。一系列的举措，都是顺应群众意愿，事事做到群众心坎上，得到了群众的广泛赞誉和自觉拥护。
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民生工程提升群众满意度
“晴天不扬尘，雨天不沾泥，夜晚不摸黑，垃圾有人扫，活动有广场，四德有榜样，道德有讲堂，安全有天网”，这一流传在鄄城群众中间的顺口溜，说出了群众满意的心情，更说出鄄城民生工程的无缝隙覆盖。
鄄城县坚持民生为先、民生为重、民生为本，坚持把有限的资源向困难民众倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向社会事业倾斜，每年的民生投入都占到了财政支出的73%以上，千方百计解决涉及群众切身利益的问题，让群众过上更好的生活。
百年大计，教育为本。今年以来，鄄城县新建和改扩建32处农村中小学，校舍建筑总面积5.6万平方米；实施幼儿园建设工程，办好普惠性幼儿教育，规划新建8处社区幼儿园和12处农村幼儿园，校舍建筑总面积1.5万平方米。
“如今在农村，我们的每个孩子都有学校可上，并且还都是在离家不远的地方。目前，鄄城县各小学完全实现楼房化，在农村，最好的建筑是学校。”县教育局党组成员张洪友告诉记者。
群众奔小康首先要健康，为此，鄄城县先后完成了全县17处预防接种门诊的升级改造任务，成为全省第3个数字化预防接种门诊全覆盖县。同时，鄄城县还大力推进投资7亿元、拥有1600个床位的县医院新院区建设，缓解就医紧张状况。
“为提高群众看病就医满意度，我们开展了‘千名医护人员进千村\’义诊活动，组织县级医院、乡镇卫生院深入到全县每个自然村，为老百姓开展免费查体、疾病诊治的义诊活动。今年以来，义诊群众160464人，免费发放药品价值11万元。”县卫生和计划生育局副局长谭文苍说。
既让社会平安，又让群众心安。鄄城县积极推进“天网工程”，建成二级平台1个，三级平台17个，安装前端监控点7367个，实现了视频监控全覆盖。“‘天网工程\’建设以来，通过监控系统破获现案700余起，街面‘两抢\’发案下降20.37%，基层治安维稳工作压力得到进一步缓解，人民群众的安全感、满意度大幅提升。”县委政法委副书记刘同选说。
群众的眼睛是雪亮的，真正把群众满意作为衡量工作成效的最高标准，满腔热情为民排忧解难，鄄城县用实实在在的工作成效换来了群众竖起的大拇指。
转变作风打造和谐干群关系
民心是根，民生是本。鄄城县以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为契机，先后制定出台了《党政机关和事业单位工作日午间禁酒制度》《党员领导干部十不准》等一系列制度，启动乡镇干部纪律巡查，明确行为规范，划出了红线，架起了高压线。截至目前，共开展明察暗访36次，电视曝光20次,问责200人，其中通报批评118人，党政纪处分66人，其他组织处理16人，有21个单位的主要负责人因本单位人员违纪向县纪委写出了书面检查。
干部作风的转变，带动了工作重点向农村的转移。自2012年起，鄄城县连续三年在春节前开展以访民情、集民智、释民惑、解民忧、惠民生为主要内容的“心系民生、福进万家”活动，由县领导带头，万名县乡村干部走村入户，通过面对面沟通，心贴心交流，真正了解了群众的所思所想所盼。针对群众的需求，鄄城县各乡镇（街道办事处）、县直各部门要梳理出下年度重点办好的“十件民生实事”，在电视台公开承诺；县委、县政府也从中梳理出“十大民生工程”，在年初的县人代会上向全县人民公开承诺。
心系群众，用心倾听民声。鄄城县认真响应群众的期盼，做符合民心的实事，得到群众认可。“以往，群众到办事处来办事，多是用脚踢门，现在都是用手敲门了，这说明啥，说明干群关系更和谐了。”古泉街道办事处党政办主任温风涛说。
记者 胡德光 通讯员 丁秋松
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