云开雾散和风暖 ——鄄城县全力化解社会矛盾纠纷侧记
今年以来，鄄城县通过大排查、大调解、大疏导，把功夫下在基层，将矛盾化解在基层，和风惠畅，驱散了当事人凝聚在心头的乌云，实现了温馨和谐发展的大好局面。1—7月，全县信访总量和可防性案件同比分别下降了52%和13%，出现了前所未有的和谐景象。
大排查摸出矛盾的“根”
这个县的阎什镇桑树刘村 “穷闹”了多年，下访干部深入田间地头，到各户和群众交友谈心，找出症结，对症下药，引导帮助该村群众发展蔬菜大棚60个，“一亩园十亩田”，今年该村群众得到了大实惠，每户都收入2万多元，村党支部书记刘善贵告诉记者：“俺村300多人，现有60个蔬菜棚，200多亩陆地菜，家家忙种菜，户户忙发展，人人乐得合不拢嘴，再也没人上访了。”
县里，上至县领导，下至村级干部，“三级干部”深入基层、深入村户，为群众化解纠纷、排忧解难，挖根源，找对策。同时，针对群众反映的热点难点问题，积极为群众出主意、想办法、做实事、做好事、找项目、促发展。今年以来，共摸排纠纷380起，修路138公里、打深水机井220眼，解决了12万人的行路难、吃水难、浇地难问题，有效地促进了乡村和谐和精神文明建设。
大调解扯断矛盾的“秧”
富春乡富春村范自安、葛全现之间的宅基纠纷已“闹腾”了3年多，今年通过该村群众工作站靠上做工作，终于于4月份握手言和。葛全现激动地握着村党支部书记、群众工作站站长张守山的手说：“多亏了咱的‘工作站\’，帮我们解决了‘疙瘩\’。”张守山说：“这都多亏了咱县开展的‘大调解\’。”
鄄城县加快完善农村医疗、教育、劳动等矛盾多发行业的行业调委会建设，加强县、乡、村三级社会调处服务中心建设，运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协调、疏导等办法进行社会矛盾“大调解”。同时，推行领导干部接访制，从源头上解决了群众诉求，解决了矛盾纠纷中的“积案”、“呆案”，还清了调解工作中的“欠账”。上半年，已解决矛盾纠纷380起，排解率达100%，共为群众解决各类难题88件，得到了群众的广泛赞扬。
大疏导掐掉矛盾的“芽”
县里有关部门相互配合，协调联动。宣传、广电等部门在广播、电视等媒体开设宣传教育专题栏目；司法、信访、公检法等部门通过法律“大篷车”、“明白纸”、“法律赶集”等形式，把法律知识送到各村各户；县文明办结合有关部门从“德能勤绩”等方面树立行业“标兵”，使人学有目标。对出现的社会热点难点问题，引导群众理性分析、正确处理问题，营造健康向上的社会环境。一系列“平安”措施，促进了行风民风的转变，学法知法守法护法的法治理念已在全县上下深入人心。目前，已播放专题节目22期，出动 “大篷车”109车次，发放“明白纸”23800份。
前段时间，富春乡董集、大井史庄两个自然村因道路树木所有权发生纠纷，一次群体事件，一触即发，该县先后出动宣传车12次，上门送法律、送和谐、送明白纸，使村民们终于冷静下来，该纠纷得到及时调解。董集村村民董如存激动地说：“大疏导帮我们解开了‘疙瘩\’。”
通讯员孙明海黄贤清樊庆海
记 者焦同帅
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鄄城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离鄄城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。